想要申報的朋友們快來了解一下！本文整理了西安市高陵區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟保增長若干措施申報條件、流程等相關(guān)內(nèi)容，快跟小編一起來看看吧！

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西安市高陵區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟保增長若干措施申報指南

一、總則

（一）《措施》的適用對象，應(yīng)是工商注冊登記、納稅、統(tǒng)計關(guān)系在高陵區(qū)，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)制度、實行獨立核算、正常存續(xù)經(jīng)營的企業(yè)、單位和個體。

（二）申報的主體，沒有重大安全生產(chǎn)事故，認真落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》等法律法規(guī)，提供完整、真實的資料。

（三）申報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，無嚴重失信行為或特定嚴重失信行為，未被納入部門監(jiān)管失信“黑名單”。失信行為以信用中國、信用中國（陜西）和信用中國（陜西西安）網(wǎng)站查詢情況為準。

（四）企業(yè)按照《西安市高陵區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟保增長若干措施申報指南》將所需材料交行業(yè)主管部門審核，審核無誤后在西安市高陵區(qū)人民政府官網(wǎng)上公示5個工作日，公示無異議的由行業(yè)主管部門備案后及時兌付獎補資金。

（五）各相關(guān)單位可根據(jù)審核工作需要，聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對申報資料進行審核。

二、《措施》申報資料程序

（一）對主營業(yè)務(wù)收入增速超過20%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬元一次性獎勵扶持。

1.申報企業(yè)為2022年統(tǒng)計庫內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

2.2022年6月—8月累計主營業(yè)務(wù)收入較去年同期增長20%(含20%）以上的或2022年6—8月連續(xù)三個月主營業(yè)務(wù)收入環(huán)比均增長20%（含20%）以上的。

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①申報企業(yè)以正式文件向區(qū)科技工信和商務(wù)局提交“關(guān)于申請西安市高陵區(qū)工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長報告”。報告主要內(nèi)容包括：企業(yè)簡介、生產(chǎn)經(jīng)營情況、主要產(chǎn)品、銷售經(jīng)營情況（銷售收入、利稅等）、技術(shù)裝備水平、職工人數(shù)、經(jīng)濟效益（包括2021年、2022年主營業(yè)務(wù)收入）等情況；

②西安市高陵區(qū)工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長申請表（附件1）；

③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（蓋章）；

④西安市高陵區(qū)工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長專題匯總表；

⑤專業(yè)機構(gòu)出具的2021、2022年度財務(wù)審計報告；

⑥其他證明材料。

（二）對在科技創(chuàng)新、稅收繳納、營收增長等方面為全區(qū)貢獻大的企業(yè)，按照貢獻比例，給予企業(yè)10—100萬元獎勵。

1.申報企業(yè)2021年度主營業(yè)務(wù)收入達到2000萬元以上，依法上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（1）申報企業(yè)獲得省級技術(shù)研發(fā)中心（有效期內(nèi)）且主營業(yè)務(wù)收入增速達10%（含10%）以上，獎勵60萬元，在此基礎(chǔ)上主營業(yè)務(wù)收入增速每提高1個百分點，再額外獎勵2萬元，最高不超過100萬元。為激勵企業(yè)高管和技術(shù)研發(fā)團隊創(chuàng)新能力，可安排不高于50%獎勵給公司高管和技術(shù)研發(fā)團隊。

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①申報企業(yè)以正式文件向涇河工業(yè)園管理委員會、區(qū)財政局提交“關(guān)于申請高陵區(qū)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵的報告”。報告主要內(nèi)容包括：企業(yè)簡介、生產(chǎn)經(jīng)營情況、主要產(chǎn)品、獲得專利情況、研發(fā)團隊及研發(fā)投入情況、目前存在問題、下一步措施、經(jīng)濟效益（包括2021年、2022年產(chǎn)值）等情況；

②工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新專題申請表（附件2）；

③申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件（蓋章）；

④企業(yè)省級技術(shù)研發(fā)中心證書原件及復(fù)印件（蓋章）；

⑤發(fā)明專利、實用新型專利原件及復(fù)印件（蓋章）；

⑥公司高管和技術(shù)研發(fā)團隊名單（蓋章）；

⑦能夠反映申報單位2020年6月至2022年6月研發(fā)費用投入的證明材料（蓋章）；

⑧能夠反映申報單位2022上半年主營業(yè)務(wù)收入較2021上半年增速達10%以上的證明材料（申報單位年度財務(wù)審計報告或企業(yè)所得稅年度納稅申請表等其它材料）。

（2）申報企業(yè)獲得市級技術(shù)研發(fā)中心（有效期內(nèi)）且主營業(yè)務(wù)收入增速達10%（含10%）以上，獎勵30萬元，在此基礎(chǔ)上主營業(yè)務(wù)收入增速每提高1個百分點，再額外獎勵1萬元，最高不超過50萬元。為激勵企業(yè)高管和技術(shù)研發(fā)團隊創(chuàng)新能力，其中50%可獎勵給公司高管和技術(shù)研發(fā)團隊。

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①申報企業(yè)以正式文件向涇河工業(yè)園管理委員會、區(qū)財政局提交“關(guān)于申請高陵區(qū)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵的報告”。報告主要內(nèi)容包括：企業(yè)簡介、生產(chǎn)經(jīng)營情況、主要產(chǎn)品、獲得專利情況、研發(fā)團隊及研發(fā)投入情況、目前存在問題、下一步措施、經(jīng)濟效益（包括2021年、2022年產(chǎn)值）等情況；

②工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新專題申請表（附件2）；

③申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件（蓋章）；

④企業(yè)市級技術(shù)研發(fā)中心證書原件及復(fù)印件（蓋章）；

⑤發(fā)明專利、實用新型專利原件及復(fù)印件（蓋章）；

⑥公司高管和技術(shù)研發(fā)團隊名單（蓋章）；

⑦能夠反映申報單位2020年6月至2022年6月研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)收入比重的證明材料（蓋章）；

⑧能夠反映申報單位2022上半年度主營業(yè)務(wù)收入較2021上半年度增速達10%以上的證明材料（申報單位年度財務(wù)審計報告或企業(yè)所得稅年度納稅申請表等其它材料）。

（3）申報企業(yè)2022年度首次取得國家高新技術(shù)企業(yè)稱號，且年主營業(yè)務(wù)收入增速達20%（含20%）以上的，可獎勵企業(yè)高管10萬元。

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①申報企業(yè)以正式文件向涇河工業(yè)園管理委員會、區(qū)財政局提交“關(guān)于申請高陵區(qū)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵的報告”。報告主要內(nèi)容包括：企業(yè)簡介、生產(chǎn)經(jīng)營情況、主要產(chǎn)品、獲得專利情況、研發(fā)團隊及研發(fā)投入情況、目前存在問題、下一步措施、經(jīng)濟效益（包括2021年、2022年產(chǎn)值）等情況；

②工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新專題申請表（附件2）；

③申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件（蓋章）；

④高新技術(shù)企業(yè)證書原件及復(fù)印件（蓋章）；

⑤發(fā)明專利、實用新型專利原件及復(fù)印件（蓋章）；

⑥公司高管團隊人員名單（蓋章）；

⑦能夠反映申報單位2022年度主營業(yè)務(wù)收入較2021年度增速達20%以上的證明材料（申報單位年度財務(wù)審計報告或企業(yè)所得稅年度納稅申請表等其它材料）。

2.申報企業(yè)2022年對高陵區(qū)作出突出貢獻留區(qū)稅收達1000萬元（含1000萬元）以上的，獎勵30萬元；留區(qū)稅收達500萬元（含500萬元）以上的，獎勵20萬元。其中50%可獎勵給公司高管。

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①申報企業(yè)以正式文件向涇河工業(yè)園管理委員會、區(qū)財政局提交“關(guān)于申請高陵區(qū)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵的報告”。報告主要內(nèi)容包括：企業(yè)簡介、生產(chǎn)經(jīng)營情況、主要產(chǎn)品、獲得專利情況、研發(fā)團隊及研發(fā)投入情況、目前存在問題、下一步措施、經(jīng)濟效益（包括2021年、2022年產(chǎn)值）等情況；

②工業(yè)企業(yè)突出貢獻專題申請表（附件3）；

③申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件（蓋章）；

④公司高管名單（蓋章）；

⑤2022年度企業(yè)完稅證明（蓋章）；

⑥申報單位2022年度財務(wù)審計報告（蓋章）。

3.本條措施申報企業(yè)按照就高不重復(fù)原則享受。

（三）支持裝備制造業(yè)企業(yè)和重卡產(chǎn)業(yè)鏈、乘用車（新能源）產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展，企業(yè)使用或供應(yīng)制造業(yè)產(chǎn)品年度總額在800萬元以上的，按較上年度的增量部分的2%給予補助，最高不超過150萬元。

1.申報企業(yè)2021年度主營業(yè)務(wù)收入達到2000萬元以上，依法上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2.區(qū)內(nèi)的與省內(nèi)的裝備制造業(yè)、重卡、乘用車（新能源）產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間。

3.申報企業(yè)2021年、2022年使用或供應(yīng)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品年度總額在800萬元以上的，按較2021年度增量部分的2%給予補助。

4.供需雙方須無關(guān)聯(lián)關(guān)系。

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①申報企業(yè)以正式文件向區(qū)科技工信和商務(wù)局提交“關(guān)于申請西安市高陵區(qū)工業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展報告”。報告主要內(nèi)容包括：企業(yè)簡介、生產(chǎn)經(jīng)營情況、主要產(chǎn)品、銷售經(jīng)營情況（銷售收入、利稅等）、技術(shù)裝備水平、企業(yè)供（需）方情況簡介、互采互購產(chǎn)品情況（包括2021年、2022年產(chǎn)品年度總額）等情況；

②西安市高陵區(qū)工業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展申請表（附件4）；

③申報單位產(chǎn)品采購（銷售）合同復(fù)印件，合同清單明細表；

④申報單位采購（銷售）產(chǎn)品全部增值稅發(fā)票明細；

⑤西安市高陵區(qū)工業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展申報匯總表；

⑥申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

⑦供需雙方無關(guān)聯(lián)關(guān)系承諾書；

⑧專業(yè)機構(gòu)出具的2021年、2022年度企業(yè)財務(wù)審計報告；

⑨其他證明材料（包含企業(yè)獲得榮譽、主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件等）；

（四）2022年新增固定資產(chǎn)投入達到1000萬元以上的技術(shù)改造項目，企業(yè)自有資金投入的，按照實際完成投資額的5%給予扶持，最高不超過100萬元；貸款資金投入的，按實際貸款金額利息的50%給予貼息扶持，最高不超過130萬元。

1.申報企業(yè)2021年度主營業(yè)務(wù)收入達到2000萬元以上，依法上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2.對貸款資金完成投入的，以2022年1月1日至2022年12月31日之間實際貸款金額利息的50%給予貼息。

3.申報項目備案（核準）、環(huán)評等手續(xù)齊全。

4.申報項目合同和發(fā)票時間為2022年1月1日至2022年12月31日之間。

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①申報單位基本概況，包括（主要產(chǎn)品、銷售收入、利稅、技術(shù)裝備水平、職工人數(shù)等情況）、項目建設(shè)內(nèi)容及實施情況、項目經(jīng)費來源及構(gòu)成、項目技術(shù)水平及實施改造后的作用、項目預(yù)期經(jīng)濟效益和社會效益分析，已實現(xiàn)的經(jīng)濟效益情況；

②西安市高陵區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造申請表（附件5）；

③西安市高陵區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造申報匯總表；

④固定資產(chǎn)投資明細；

⑤項目備案（核準）、環(huán)評審批文件的復(fù)印件；

⑥貸款合同、銀行入賬單及支付利息單據(jù)復(fù)印件；

⑦貸款資金使用情況說明及承諾；

⑧人民銀行征信系統(tǒng)查詢的企業(yè)信用報告原件；

⑨申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

⑩會計師事務(wù)所出具的項目完工專項審計報告，以及其他有關(guān)資料。

上述材料均需加蓋申報單位公章和騎縫章。

責任單位：區(qū)科技工信和商務(wù)局

聯(lián) 系 人：張 兵 86927012

（五）鼓勵符合高陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模以上企業(yè)入?yún)^(qū)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上其他服務(wù)業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)，每戶給予一次性獎勵10萬元。

對2022年6月后首次納入規(guī)模以上或從區(qū)外遷移來區(qū)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)統(tǒng)計庫的企業(yè)，除原有政策獎勵外，再一次性給予10萬元獎勵資金。

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①申報企業(yè)以正式文件向區(qū)科技工信和商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委提交“關(guān)于申請西安市高陵區(qū)新增入庫企業(yè)申請報告”。報告主要內(nèi)容包括：企業(yè)簡介、生產(chǎn)經(jīng)營情況、主要產(chǎn)品、銷售經(jīng)營情況（銷售收入、利稅等）、技術(shù)裝備水平、職工人數(shù)、經(jīng)濟效益（包括2021年、2022年主營業(yè)務(wù)收入）等情況；

②西安市高陵區(qū)新增入庫企業(yè)申請表（附件6）；

③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（蓋章）；

④西安市高陵區(qū)新增入庫企業(yè)匯總表；

⑤其他證明資料。

上述材料均需加蓋申報單位公章和騎縫章。

（六）2022年二、三季度新開工并正常建設(shè)的產(chǎn)業(yè)類投資項目分別給予50萬元、40萬元一次性補貼。

1.申報項目應(yīng)納入2022年省市區(qū)重點項目計劃。

2.申報項目應(yīng)是2022年二、三季度新開工的項目，不包含單純設(shè)備購置類項目。開工指永久性工程正式破土開槽，建筑物部分正式打樁。在此以前的準備工作，如工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊有建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路、水、電等工程都不算正式開工。

3.申報項目需是社會投資類項目。

4.申報項目正常建設(shè)是指項目開工后正常施工，12月底完成年度投資計劃及計劃形象進度（以各級印發(fā)的重點項目計劃確定的投資額及形象進度為準）。

5.申報時間及申請材料：項目開工即可進行申報，提供項目核準或備案文件，施工合同，項目現(xiàn)場照片，單位營業(yè)執(zhí)照，2024年元月提供完成投資的相關(guān)憑證材料，對符合條件的進行兌付。

（七）對入選市級“秦創(chuàng)原”示范平臺的建設(shè)項目，給予一次性獎勵100萬元。

1.項目單位需提供本年度市級相關(guān)部門認定文件。

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證明復(fù)印件。

3.提交材料的真實性負責聲明。

（八）加大增值稅留抵退稅政策力度，符合條件的微型企業(yè)、小型企業(yè)以及制造業(yè)等行業(yè)中型、大型企業(yè)，上半年基本完成存量增量留抵稅額集中退還。

1.自2022年4月納稅申報期起按月退還增量留抵稅額（包括微型、小型以及制造業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等六大行業(yè)中型、大型企業(yè)）。

2.于2022年4月底全量退還微型企業(yè)存量留抵稅額；于2022年5月底全量退還小型以及制造業(yè)等六行業(yè)中型企業(yè)存量留抵稅額；于2022年6月底全量退還制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè)存量稅額。

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①50萬元以下的留抵退稅，不需提供紙質(zhì)資料；

②50萬元以上的留抵退稅需提供銀行開戶許可證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、退稅申請表加蓋公章（以上資料一式三份）。都可以通過電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳前臺提交退稅申請。

（九）營業(yè)收入增長20%以上的限額以上批發(fā)、零售、餐飲、住宿企業(yè)，給予一次性獎勵15萬元。

1.申報企業(yè)為2022年統(tǒng)計庫內(nèi)的限額以上商貿(mào)企業(yè)企業(yè)（不含已申請退庫的企業(yè)）。

2.2022年6月—8月累計主營業(yè)務(wù)收入較去年同期增長20%(含20%）以上的或2022年6—8月連續(xù)三個月主營業(yè)務(wù)收入環(huán)比均增長20%（含20%）以上的。

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①申報企業(yè)以正式文件向區(qū)科技工信和商務(wù)局提交“關(guān)于申請西安市高陵區(qū)限額以上商貿(mào)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長報告”。報告主要內(nèi)容包括：企業(yè)簡介、生產(chǎn)經(jīng)營情況、主要經(jīng)營范圍、銷售經(jīng)營情況（銷售收入、利稅等）、職工人數(shù)、經(jīng)濟效益（包括2021年、2022年主營業(yè)務(wù)收入）等情況；

②西安市高陵區(qū)限額以上商貿(mào)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長獎補申請表（附件7）；

③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（蓋章）；

④西安市高陵區(qū)限額以上商貿(mào)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長專題匯總表；

⑤專業(yè)機構(gòu)出具的2021年、2022年度財務(wù)審計報告；

⑥其他證明材料。

（十）鼓勵全社會各單位加大區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品采購規(guī)模。重點商貿(mào)企業(yè)開展促消費活動，按照企業(yè)促銷活動實際投入（不含發(fā)券減免、補貼金額）的50%，給予最高20萬元補助。對限額以上批發(fā)、零售、餐飲、住宿市場主體，每家分別給予一次性5000元、10000元、15000元、20000元補貼。

1.6月—8月，政府組織3—5次“區(qū)內(nèi)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會”。

2.申報企業(yè)為2022年6月份至8月份期間開展促銷活動的限額以上商貿(mào)企業(yè)。

3.截止2022年6月30日在限額以上商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計庫的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)（不含已申請退庫的企業(yè)），每家分別給予一次性5000元、10000元、15000元、20000元補貼。

申請?zhí)峤毁Y料：

①企業(yè)促銷活動補貼申請報告；

②促銷活動方案；

③促銷活動總結(jié)；

④促銷活動開支合同、發(fā)票、支付憑證等財務(wù)資料；

⑤限額以上商貿(mào)企業(yè)6月—8月份統(tǒng)計報表；

⑥企業(yè)申請報告。申報企業(yè)以正式文件向區(qū)科技工信和商務(wù)局提交“關(guān)于申請西安市高陵區(qū)限額以上商貿(mào)企業(yè)申請報告”。報告主要內(nèi)容包括：企業(yè)簡介、生產(chǎn)經(jīng)營情況、主要產(chǎn)品、銷售經(jīng)營情況（銷售收入、利稅等）、技術(shù)裝備水平、職工人數(shù)、2021年經(jīng)濟效益、2022年上半年主營業(yè)務(wù)收入）等情況；

⑦西安市高陵區(qū)限額以上商貿(mào)企業(yè)獎勵申請表（附件8）；

⑧西安市高陵區(qū)限額以上商貿(mào)企業(yè)匯總表；

⑨企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（蓋章）；

⑩項目單位對申報材料真實性合法性承諾書。

（十一）新登記企業(yè)為一般納稅人的且實繳到位資本金50萬元，存續(xù)期滿6個月正常生產(chǎn)經(jīng)營且產(chǎn)生經(jīng)濟貢獻的，給予每家5000元補貼。

1.2022年6月1日—2022年12月31日新設(shè)立企業(yè)（注冊資金50萬元以上）。

2.在我區(qū)稅務(wù)機關(guān)申報為一般納稅人，財務(wù)管理制度健全，會計信用和納稅信用良好。

3.存續(xù)期滿6個月實繳資金不低于50萬元，正常生產(chǎn)經(jīng)營且銷售額不低于100萬元。

申請?zhí)峤徊牧希?/span>

①企業(yè)一次性補貼申請審批表及企業(yè)基本情況介紹；

②實繳資金證明（以貨幣實繳的提交開戶銀行出具的資信證明或以實物實繳的提交第三方驗資報告）；

③連續(xù)6個月的納稅申報記錄；

④該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法定代表人身份證明復(fù)印件；

⑤提交材料的真實性負責聲明。

（十二）對本年度承租國有房屋的小微企業(yè)和個體工商戶，減免6個月租金。

2022年高陵區(qū)范圍內(nèi)小微企業(yè)和個體工商戶承租區(qū)屬企業(yè)國有經(jīng)營性用房房租減免時限延長至6月30日，全年不超過6個月（含）。“三供一業(yè)”劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)適用減免政策。

（十三）規(guī)模以上裝備制造業(yè)中小企業(yè)的新增流動資金貸款，按不超過人民銀行同期貸款市場報價利率（LPR）的50%給予貼息，最高不超過80萬元。

1.本條中的中小企業(yè)，是指按照國家劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)。

2.申報中小企業(yè)的新增流動資金貸款貼息的申報單位須為規(guī)模以上裝備制造業(yè)中小企業(yè)，且對企業(yè)2022年1月1日至12月31日期間新增流動資金貸款進行貼息。

申請?zhí)峤徊牧希?/span>

①高陵區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟保增長若干措施金融獎補資金申請報告。申報企業(yè)以正式文件形式向區(qū)金融工作服務(wù)中心提出申請，主要內(nèi)容包括企業(yè)股東構(gòu)成、組織機構(gòu)、員工人數(shù)、產(chǎn)品介紹、經(jīng)營狀況等情況；

②高陵區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟保增長若干措施金融獎補資金申請表（附件9）；

③高陵區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟保增長若干措施金融獎補資金匯總表（附件10）；

④貸款合同、銀行入賬單及支付利息單據(jù)復(fù)印件；

⑤人民銀行征信系統(tǒng)查詢的企業(yè)信用報告原件；

⑥貸款使用情況說明；

⑦申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

⑧其他有關(guān)資料。

上述材料均需加蓋申報單位公章和騎縫章。

（十四）區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)今年新增存款用于投放貸款額不低于90%，其中新增貸款用于支持中小微企業(yè)增量不低于60%。年末對駐區(qū)金融機構(gòu)新增貸款余額、新增貸款增長率、年末存貸比等指標實施評價，對貢獻度高的金融機構(gòu)給予政府性資金賬戶開設(shè)和資金存放支持。

區(qū)金融工作服務(wù)中心、區(qū)財政局、人民銀行高陵支行對考核指標達標機構(gòu)予以確認及排序，考核指標包括但不限于創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放、新增貸款余額、新增貸款增長率、年末存款比等，由區(qū)財政局具體實施政府性資金賬戶開設(shè)和資金存放事宜。

（十五）對區(qū)域今年新增中小微企業(yè)新增流動資金貸款（展期視同新增），給予企業(yè)貸款到賬本金1%的利息補貼（按資金實際使用天數(shù)計算）。

1.本條中的中小微企業(yè)，是指按照國家劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。

2.申報中小微企業(yè)的新增流動資金貸款（展期視同新增）貼息的申報單位須為區(qū)域今年新增中小微企業(yè)，且對企業(yè)2022年1月1日至12月31日期間新增流動資金貸款進行貼息。

申請?zhí)峤徊牧希?/span>

①高陵區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟保增長若干措施金融獎補資金申請報告。申報企業(yè)以正式文件形式向區(qū)金融工作服務(wù)中心提出申請，主要內(nèi)容包括企業(yè)股東構(gòu)成、組織機構(gòu)、員工人數(shù)、產(chǎn)品介紹、經(jīng)營狀況等情況；

②高陵區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟保增長若干措施金融獎補資金申請表（附件9）；

③高陵區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟保增長若干措施金融獎補資金匯總表（附件10）；

④貸款合同、銀行入賬單及支付利息單據(jù)復(fù)印件；

⑤人民銀行征信系統(tǒng)查詢的企業(yè)信用報告原件；

⑥貸款使用情況說明；

⑦申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

⑧其他補充資料。

上述材料均需加蓋申報單位公章和騎縫章。

（十六）持續(xù)充實區(qū)屬融資擔保機構(gòu)資本金，提升融資增信能力，提供擔保授信規(guī)模達到30億元，提升中小微企業(yè)信貸獲得率。

1.由區(qū)級財政部門負責，向區(qū)屬融資擔保機構(gòu)補充資本金1億元，使其注冊資本達到3億元，進一步提升融資擔保機構(gòu)增信能力，使其擔保授信規(guī)模達到30億元。

2.由區(qū)屬融資擔保機構(gòu)負責，對符合條件的加工制造、交通運輸、批發(fā)零售、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)的中小微企業(yè)和個體工商戶提供融資擔保支持，及時履行代償義務(wù)，推動金融機構(gòu)盡快放貸，不抽貸、不壓貸、不斷貸，將上述符合條件的融資擔保業(yè)務(wù)納入國家融資擔保基金再擔保合作范圍，提升中小微企業(yè)信貸獲得率。

（十七）對今年單戶擔保額200萬元（含）以下企業(yè)擔保費降至0.3%。單戶擔保額1000萬元（含）以下的轄內(nèi)企業(yè)擔保費率降至0.5%，區(qū)級財政給予2%的擔保費率補貼。鼓勵小額貸款公司等地方金融機構(gòu)對中小微企業(yè)降低綜合費率、降低利率，政府給予一次性獎勵。

對今年單戶擔保額200萬元（含）以下企業(yè)擔保費降至0.3%。單戶擔保額1000萬元（含）以下的轄內(nèi)企業(yè)擔保費率降至0.5%，區(qū)級財政給予2%的擔保費率補貼。

1.本條涉及的降低擔保收費的實施主體為西安市高陵區(qū)區(qū)屬融資擔保有限公司。

2.本條涉及的申請擔保主體應(yīng)符合以下條件：

（1）在高陵區(qū)注冊的中小微企業(yè)、小微企業(yè)主、個體工商戶及“三農(nóng)”主體；

（2）申請擔保貸款時未有未結(jié)清的逾期信貸記錄、未有連續(xù)三次或累計六次的逾期信貸記錄；

（3）未涉及重大民事、經(jīng)濟糾紛中的；

（4）在批準經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營的。

3.本條中“單戶擔保額”為申請擔保主體在一年內(nèi)向區(qū)屬融資擔保機構(gòu)申請的擔保貸款總額。

4.由區(qū)級財政部門負責，對區(qū)屬融資擔保機構(gòu)開展的符合上述條件的業(yè)務(wù)，給予2%的擔保費率補貼。

鼓勵小額貸款公司等地方金融機構(gòu)對中小微企業(yè)降低綜合費率、降低利率，政府給予一次性獎勵。

1.鼓勵小貸公司等地方類金融機構(gòu)對裝備制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)放貸款，對當年新增貸款按實際發(fā)放貸款利率的50%予以貼息，最高不超過30萬元。

2.申報小額貸款公司須獲得陜西省地方金融監(jiān)管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證，依法在高陵區(qū)市場監(jiān)管部門注冊登記。

3.申報小額貸款公司近三年經(jīng)營正常，未被監(jiān)管部門處罰等不良記錄，無違法違規(guī)行為。

4.對小額貸款公司2022年1月1日至2022年12月31日期間，為高陵轄區(qū)裝備制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)等符合條件的中小微企業(yè)發(fā)放的貸款降低綜合費率、降低利率。

申請?zhí)峤毁Y料：

①高陵區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟保增長若干措施金融獎補資金申請報告。申請小額貸款公司以正式文件向區(qū)金融工作服務(wù)中心提出申請，主要內(nèi)容包括：申報小額貸款公司的股東構(gòu)成、組織機構(gòu)、員工人數(shù)、貸款產(chǎn)品介紹、經(jīng)營狀況等基本情況，發(fā)放的小額貸款為降低綜合費率和降低利率采取的措施情況，發(fā)放符合補貼條件的每筆小額貸款情況，申請金額等；

②陜西省地方金融監(jiān)管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證、高陵區(qū)市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

③小額貸款公司近三年每年的年審報告；

④小額貸款公司與企業(yè)簽訂的貸款合同和貸款資金到賬憑證等復(fù)印件；

⑤貸款企業(yè)獲得小額貸款后真實用于該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效憑證和證明材料；

⑥其他有關(guān)材料。

上述材料均需加蓋申報單位公章和騎縫章。

（十八）設(shè)立3億元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池，用于解決區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)為維護信用按期償還貸款的資金需求。

允許區(qū)屬國有公司按照平等、保本、借用的原則，建立貸款應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池，為企業(yè)維護信用等級、按期還貸提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。

（十九）對有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村集體經(jīng)濟合作組織一次性補貼5—20萬元。利用撂荒地、閑置地等擴大糧食種植面積的生產(chǎn)組織，按照350元/畝的標準給予補貼。

按照村級申報，街辦初審，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局、區(qū)財政局聯(lián)合審定的程序，于8月底前完成申報工作；9月底前，以街道為單位，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局會同區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營服務(wù)中心根據(jù)村集體特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模程度、生產(chǎn)效益、發(fā)展目標等情況，進行綜合評審及打分，確定四個等次進行補助，一等次為20萬元、二等次為15萬元、三等次為10萬元、四等次為5萬元。10月底前完成資金撥付。

申請?zhí)峤毁Y料：

①街道資金申請文件；

②村集體特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況相關(guān)資料；

③村集體經(jīng)濟組織上年度資產(chǎn)負債及年經(jīng)營性收益情況；

④村集體經(jīng)濟組織登記證書及法定代表人身份證明復(fù)印件；

⑤提交材料的真實性負責聲明。

對農(nóng)戶、園區(qū)業(yè)主無力耕種的撂荒地，由村集體統(tǒng)一實施復(fù)耕復(fù)種，統(tǒng)種統(tǒng)收。按照350元/畝的標準給予補貼。以街道為單位，按照資源規(guī)劃部門反饋圖斑或自主排查出撂荒地情況，當年“三夏”“三秋”收種結(jié)束后，統(tǒng)一上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局會同區(qū)財政局、資源規(guī)劃高陵分局等部門對撂荒地復(fù)耕復(fù)種情況進行檢查核實后及時撥付資金。街辦、村集體負責撂荒地排查及復(fù)耕復(fù)種真實性、精確性。

申請?zhí)峤毁Y料：

①補貼資金申請文件；

②撂荒地排查及復(fù)耕復(fù)種統(tǒng)計表；

③撂荒地復(fù)耕復(fù)種前后對比影像資料；

④村集體經(jīng)濟組織登記證書及法定代表人身份證明復(fù)印件；

⑤提交材料的真實性負責聲明。

（二十）新建連片20畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚，單體標準鋼結(jié)構(gòu)大棚跨度13米以上，頂高4.2米以上，每畝補助1萬元。新建連片10畝以上的日光溫室大棚，標準日光溫室跨度在12米以上，頂高5米以上，每畝補助2萬元。新建鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮庫，每立方米補助100元。

由項目實施主體按照村級申報，街辦初審，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局、區(qū)財政局聯(lián)合審定的程序，于8月底前完成項目申報工作，10月底前完成項目建設(shè)并進行驗收，11月底前完成資金撥付工作。

申請?zhí)峤毁Y料：

①項目實施方案；

②實施主體營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件；

③項目合同、項目績效評價、招標文件；

④提交材料的真實性負責聲明。

責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局

聯(lián) 系 人：劉守超 86922492

（二十一）發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，按單個項目建設(shè)的實際投資額給予20%補助，其中軟件部分補助最高不超過總補助的15%。

由項目實施主體按照村級申報，街辦初審，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局、區(qū)財政局聯(lián)合審定的程序，于8月底前完成項目申報工作，10月底前完成項目建設(shè)并進行驗收，11月底前完成資金撥付工作。

申請?zhí)峤毁Y料：

①項目實施方案；

②實施主體營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件；

③項目合同、項目績效評價、招標文件；

④提交材料的真實性負責聲明。

（二十二）新認定的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵;對新認定的國家級、省級、市級農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎勵。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局會同區(qū)財政局依據(jù)上級認定文件分別予以獎補。

申請?zhí)峤毁Y料：

①上級認定文件；

②企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證明復(fù)印件；

③提交材料的真實性負責聲明。

（二十三）就業(yè)見習補貼在原補貼的基礎(chǔ)上，每人每月再給予300元生活補貼。見習單位留用見習人員的，在原補助每人2000元的標準上，另外給予留用單位就業(yè)補貼每人2000元。

1.就業(yè)見習補貼對象：在高陵區(qū)見習基地進行見習的人員。

2.見習基地一次性留用補貼對象：正常開展見習工作且留用率不低于50%的高陵區(qū)見習基地。

3.以上兩項補貼執(zhí)行時間從2022年7月1日開始，截止時間2022年9月30日。

4.其他未盡事宜按照就業(yè)見習相關(guān)政策執(zhí)行。

（二十四）企業(yè)招用新增人員的，給予企業(yè)穩(wěn)崗補貼每人500元，同一企業(yè)上限為30萬元。

凡在高陵行政區(qū)域內(nèi)工商注冊、正常經(jīng)營且依法參加社會保險的企業(yè)，同時符合以下條件的，可以申請穩(wěn)崗補助。

1.企業(yè)7—9月份新招錄人員。

2.與新招用人員簽訂1年以上期限勞動合同。

3.為新招用人員繳納基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。

申請?zhí)峤徊牧希?/span>

①營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

②企業(yè)銀行基本戶開戶許可證復(fù)印件；

③新招用人員身份證正反面復(fù)印件；

④勞動合同復(fù)印件；

⑤新增人員社保繳費憑證；

⑥新招用人員花名冊（加蓋公章）。

（二十五）本轄區(qū)工商注冊的中小微企業(yè)，招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險，給予企業(yè)穩(wěn)崗補貼每人2000元。

高陵區(qū)中小微企業(yè)招用2022年度高校畢業(yè)生，7—9月份簽訂一年勞動合同并繳納社會保險的，可申請穩(wěn)崗補貼。其中高校畢業(yè)生是指統(tǒng)招大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生。

申請?zhí)峤徊牧希?/span>

①營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

②企業(yè)銀行基本戶開戶許可證復(fù)印件；

③新招用人員身份證正反面復(fù)印件；

④勞動合同復(fù)印件；

⑤新增人員社保繳費憑證；

⑥畢業(yè)證復(fù)印件；

⑦新招用人員花名冊（加蓋公章）。

（二十六）個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政全額貼息。

1.貸款人和企業(yè)經(jīng)營地址須在高陵區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。

2.申請時間從2022年7月1日開始，截止時間2022年12月31日，且貸款銀行發(fā)放成功。

3.其他未盡事宜按照創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策執(zhí)行。

（二十七）自今年7月1日起，延長階段性降低失業(yè)保險費、工傷保險費率政策一年，政策執(zhí)行期限至2024年6月30日。

延續(xù)失業(yè)保險費率由2%降低至1%，其中：用人單位繳費比例由1.5%降低至0.7%，個人繳費比例由0.5%降低至0.3%；延續(xù)工傷保險費率在行業(yè)基準費率的基礎(chǔ)上下浮50%。

在西安市社會保險網(wǎng)上經(jīng)辦大廳申報。

（二十八）對一季度面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、無力足額繳納社會保險費的企業(yè)可申請緩繳工傷保險費、失業(yè)保險費，緩繳期不超過六個月；對餐飲、零售、旅游行業(yè)的參保企業(yè)納入重點支持范圍，可允許緩繳期限不超過一年。對餐飲、零售、旅游等特困行業(yè)實施階段性緩繳養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費三項社保費用政策。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費至2024年底前補繳。

1.工傷保險費、失業(yè)保險費緩繳

（1）申請主體需同時滿足以下條件，2022年一季度面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，連續(xù)3個月虧損，財務(wù)困難且無力足額繳納社會保險費。“僵尸”企業(yè)、嚴重失信企業(yè)（信用中國陜西網(wǎng)站列入黑名單的失信企業(yè)）等不在緩繳范圍。

（2）緩繳期限。自2022年欠費之月起不超過6個月，緩繳終止期不得超過2022年12月。緩繳期間免收滯納金和單位繳費部分利息。

（3）登錄西安市社會保險網(wǎng)上經(jīng)辦大廳辦理。

2.特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費

（1）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費緩繳費款所屬期為2022年4月至6月。失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳費款所屬期為2022年4月至2024年3月，在此期間，企業(yè)可申請不同期限的緩繳。已繳納所屬期為2022年4月費款的企業(yè)，可從5月起申請緩繳，緩繳月份相應(yīng)順延一個月，也可以申請退回4月費款。緩繳期間免收滯納金。

（2）申請養(yǎng)老保險費緩繳的參保單位，可登陸陜西省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險網(wǎng)上服務(wù)平臺線上申請。

（二十九）不斷深化“簡政放權(quán)”，推動“證照分離”改革落實落細，全面實施行政許可事項清單管理，簡化優(yōu)化審批流程，加大項目幫辦代辦力度，采取“容缺+告知承諾”方式，推進產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、低風險項目手續(xù)審批辦理。

（三十）為企業(yè)提供7×24小時全天候政務(wù)代辦服務(wù)，開辦企業(yè)全流程“3小時”辦結(jié)率達到80%以上，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零收費”。入企開展政策解讀、問題協(xié)調(diào)、要素保障、招商擴能、穩(wěn)定就業(yè)等助企工作。

（三十一）探索采用“一會四函”方式，推進公共服務(wù)類、民生類項目加快建設(shè)。

1.“一會”集體審議形成《會議紀要》。“四函”即資源規(guī)劃高陵分局制發(fā)的《建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案審查意見函》《建設(shè)項目用地審查意見函》，高陵區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制發(fā)的《建設(shè)項目前期工作函》《建設(shè)項目施工登記函》。

2.納入本次審批改革試行的建設(shè)項目為我轄區(qū)內(nèi)的公路（含附屬設(shè)施）、城市道路、軌道交通、停車設(shè)施、樞紐場站、市政管網(wǎng)、綜合管廊、再生水利用設(shè)施、污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、供水設(shè)施等公共服務(wù)類重點項目和“三改一通一落地”及教育、衛(wèi)生、文化等公共民生類項目。

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