雅安市的小伙伴抓緊時間看過來，2024年雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收暨績效評價工作規(guī)程開始了，不看肯定后悔喲。為進(jìn)一步規(guī)范我市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，提高財(cái)政科技資金績效，減少科研人員負(fù)擔(dān)，我局制定了《雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收暨績效評價工作規(guī)程（試行）》，小編已經(jīng)為你們整理了相關(guān)的信息，雅安市（雨城區(qū)、名山區(qū)、滎經(jīng)縣、漢源縣、石棉縣、天全縣、蘆山縣）符合條件想申報(bào)或者對此有疑問的歡迎致電小編，免費(fèi)解疑答惑，速度哦。
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第一章  總則

第一條   為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳<關(guān)于深化項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的意見>的通知》《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于抓好賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕127號）、《關(guān)于印發(fā)四川省深化科研項(xiàng)目評審改革實(shí)施方案等三個專項(xiàng)改革方案的通知》（川辦發(fā)〔2019〕61號）系列改革措施，深入推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，提升科研項(xiàng)目績效水平，減少科研人員負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收暨績效評價（以下簡稱“驗(yàn)收評價”）管理，參照《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收暨績效評價工作規(guī)程（試行）》，特制定本規(guī)程。

第二條  驗(yàn)收評價工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，誠實(shí)守信、突出績效，簡政便民、講求實(shí)效的原則，以誠信為底線，以目標(biāo)為導(dǎo)向，提升財(cái)政科研資金的使用效率和質(zhì)量。 

第三條  本規(guī)程適用于雅安市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金支持方式為前補(bǔ)助的項(xiàng)目（含轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目）。  

第二章  工作要求

第四條  項(xiàng)目驗(yàn)收評價以任務(wù)合同書為依據(jù)，主要包括項(xiàng)目（課題）任務(wù)完成情況和經(jīng)費(fèi)管理使用情況等方面。任務(wù)完成方面主要評價項(xiàng)目目標(biāo)和考核指標(biāo)的完成情況。經(jīng)費(fèi)管理使用方面主要評價承擔(dān)單位項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)開支合規(guī)性等。

第五條  項(xiàng)目承擔(dān)單位須在項(xiàng)目任務(wù)合同到期后3個月內(nèi)，在雅安市科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)填寫項(xiàng)目驗(yàn)收申請，及時、真實(shí)、完整報(bào)送紙質(zhì)材料申請驗(yàn)收評價。項(xiàng)目管理科室在此基礎(chǔ)上組織驗(yàn)收評價工作，在任務(wù)合同到期后1年內(nèi)完成所有工作及程序。提前完成任務(wù)的項(xiàng)目且執(zhí)行期過半，可提前申請項(xiàng)目驗(yàn)收評價。

第六條  項(xiàng)目管理科室應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收評價申請情況，部署項(xiàng)目驗(yàn)收評價工作，及時通知項(xiàng)目牽頭單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好相關(guān)工作準(zhǔn)備。對未在規(guī)定時限內(nèi)提出申請的項(xiàng)目，要及時督促。

第三章  驗(yàn)收評價內(nèi)容及方式

第七條  建立分類驗(yàn)收評價指標(biāo)體系。

應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)評價新發(fā)現(xiàn)新原理新方法新規(guī)律的重大原創(chuàng)性和科學(xué)價值、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全重大需求中關(guān)鍵科學(xué)問題的效能、支撐技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的效果、代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平。

重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技專項(xiàng)）項(xiàng)目重點(diǎn)評價關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)的創(chuàng)新與集成水平、自主知識產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)品的產(chǎn)出、推廣應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等。

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目重點(diǎn)評價科研成果創(chuàng)新性、先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)化前景、經(jīng)濟(jì)效益或產(chǎn)品的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、市場前景、自主知識產(chǎn)權(quán)等，突出成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況及其在解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵問題、支撐引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。

科技創(chuàng)新（創(chuàng)業(yè)）人才項(xiàng)目重點(diǎn)評價人才的研究水平、人才培養(yǎng)、發(fā)展?jié)摿皥F(tuán)隊(duì)研究實(shí)力、條件支撐和項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益、學(xué)術(shù)價值等。

第八條  驗(yàn)收評價，采取專家驗(yàn)收評價方式。

由市科技局相關(guān)項(xiàng)目管理科室組織專家進(jìn)行驗(yàn)收評價，并出具專家驗(yàn)收意見。專家驗(yàn)收評價采用會議評審，需要現(xiàn)場評審的可進(jìn)行現(xiàn)場評審。

第九條  驗(yàn)收評價的具體內(nèi)容包括：

（一）任務(wù)合同書約定的目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)的完成情況。包括：項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線方案及應(yīng)用效果，科技成果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理，科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)等；項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和學(xué)術(shù)價值等實(shí)施績效；

（二）資金管理與使用情況。包括：資金到位與撥付，根據(jù)資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整、會計(jì)核算與資金使用等情況，確定項(xiàng)目（課題）專項(xiàng)資金結(jié)余情況。

第四章  驗(yàn)收評價程序

第十條  專家驗(yàn)收評價程序。專家驗(yàn)收評價按照“提交申請——材料審核——專家評審——驗(yàn)收評價材料存檔”的流程實(shí)施。

（一）提交申請。項(xiàng)目任務(wù)合同到期后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在3個月內(nèi)在雅安市科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)中填寫項(xiàng)目驗(yàn)收評價申請表（應(yīng)填寫科技報(bào)告的項(xiàng)目，需先完成科技報(bào)告），并按要求準(zhǔn)備以下有關(guān)紙質(zhì)材料（一式五套），提交項(xiàng)目承擔(dān)單位審核。

1.有調(diào)整事項(xiàng)需提交調(diào)整相關(guān)文件資料；

2.項(xiàng)目任務(wù)合同書；

3.項(xiàng)目驗(yàn)收評價報(bào)告（專家驗(yàn)收評價）。

4.附件材料。包括：與項(xiàng)目有關(guān)的科研數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、知識產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)、著作權(quán)、論文等）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)產(chǎn)品測試報(bào)告、檢測報(bào)告及用戶報(bào)告；項(xiàng)目承擔(dān)單位（含合作單位）的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每個科目前兩筆最大金額支出的記賬憑證復(fù)印件及相關(guān)附件復(fù)印件（如發(fā)票、簽收單、合同等），專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬及以上的項(xiàng)目須提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

5.其他需要提供的材料。

（二）材料審核。項(xiàng)目承擔(dān)單位對項(xiàng)目驗(yàn)收評價材料進(jìn)行審核和完善，并將材料報(bào)送市科技局相關(guān)項(xiàng)目管理科室審核。市科技局相關(guān)項(xiàng)目管理科室應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位補(bǔ)充完善驗(yàn)收評價材料。

（三）專家評價。市科技局相關(guān)項(xiàng)目管理科室組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收評價。專家組不少于5人（同一單位專家不超過2人），以技術(shù)專家為主、財(cái)務(wù)專家為輔組成且為單數(shù)，評價專家應(yīng)選取雅安市科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)專家?guī)斓膶＜摇３槿＜覒?yīng)遵守相關(guān)回避規(guī)定。

1.任務(wù)評價

技術(shù)專家根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)合同書，審核項(xiàng)目驗(yàn)收評價報(bào)告和支撐材料，對目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評價。填寫項(xiàng)目驗(yàn)收評價評分表（專家驗(yàn)收評價），根據(jù)評分結(jié)果出具驗(yàn)收評價建議意見。

2.財(cái)務(wù)評價

財(cái)務(wù)專家根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)合同書，審核支出明細(xì)賬及支撐材料，對資金管理與使用情況進(jìn)行評價。填寫項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收評價評分表，根據(jù)評分結(jié)果出具驗(yàn)收建議意見。

其中有下列情況的，財(cái)務(wù)專家只對財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中未認(rèn)定的經(jīng)費(fèi)使用情況及項(xiàng)目后續(xù)支出進(jìn)行評價，不再對審計(jì)報(bào)告已認(rèn)定的經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行專家評價。

（1）出具了專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的項(xiàng)目，審計(jì)報(bào)告的結(jié)論，可作為項(xiàng)目驗(yàn)收評價的直接依據(jù)。

（2）財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)為20萬元（不含）-100萬元（不含），且項(xiàng)目承擔(dān)單位為國有企事業(yè)單位，其內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目驗(yàn)收評價財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及結(jié)論，可作為項(xiàng)目驗(yàn)收評價的直接依據(jù)。

（四）驗(yàn)收評價材料存檔。項(xiàng)目承擔(dān)單位或負(fù)責(zé)人將驗(yàn)收評價紙質(zhì)材料及相關(guān)附件支撐材料，裝訂成冊一式兩份，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位、推薦單位、市科技局蓋章后，由項(xiàng)目管理科室按照科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理辦法交一套完整材料到市科技局資源配置科，另一套材料由項(xiàng)目承擔(dān)單位保存。項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目管理科室在信息系統(tǒng)中完成驗(yàn)收評價流程。

第五章  評價結(jié)論及其他事宜

第十一條  項(xiàng)目驗(yàn)收評價結(jié)論包括項(xiàng)目績效評價結(jié)論和項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論兩個部分。

（一）績效評價總分為100分。審核驗(yàn)收評價項(xiàng)目只包含任務(wù)評價部分。專家驗(yàn)收評價項(xiàng)目，任務(wù)評價占60%，財(cái)務(wù)評價占40%。

（二）項(xiàng)目績效評價結(jié)論分為優(yōu)、良、中、差四檔，績效評價評分為90及以上的為優(yōu)；80-90（不含）的為良；70-80（不含）為中；70以下的為差，總分為100分。專家驗(yàn)收評價項(xiàng)目，任務(wù)評價得分低于42分或財(cái)務(wù)評價得分低于28分的，績效評價結(jié)論為差。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論包括優(yōu)秀、合格、不合格。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論根據(jù)項(xiàng)目績效評價結(jié)論得出。績效評價結(jié)論為優(yōu)的，驗(yàn)收結(jié)論為優(yōu)秀；績效評價結(jié)論為良和中的，驗(yàn)收結(jié)論為合格；績效評價結(jié)論為差的，驗(yàn)收結(jié)論為不合格。

第十二條  項(xiàng)目驗(yàn)收評價整改。項(xiàng)目驗(yàn)收評價過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目材料存在問題且項(xiàng)目承擔(dān)單位主動提出進(jìn)行整改的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于20個工作日內(nèi)完成整改工作并提交整改材料報(bào)告，由市科技局項(xiàng)目管理科室組織專家組進(jìn)行復(fù)核，并做出驗(yàn)收評價結(jié)論。項(xiàng)目承擔(dān)單位提出整改后，20個工作日內(nèi)未提交整改材料報(bào)告的，其績效評價結(jié)論為差、驗(yàn)收結(jié)論為不合格。

第十三條  合作項(xiàng)目驗(yàn)收評價。由牽頭單位和合作單位聯(lián)合實(shí)施的項(xiàng)目，若牽頭單位或合作單位存在失聯(lián)、破產(chǎn)或倒閉、無法驗(yàn)收、拒不配合驗(yàn)收等情況的，根據(jù)牽頭單位或合作單位的驗(yàn)收評價申請，依據(jù)任務(wù)合同書任務(wù)分工，可對提出申請的項(xiàng)目部分進(jìn)行單獨(dú)驗(yàn)收評價。未驗(yàn)收部分，按規(guī)定對其承擔(dān)單位法定代表人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人納入科研誠信記錄和進(jìn)行處置。

第十四條  延期驗(yàn)收評價。項(xiàng)目因故不能按期完成須申請延期的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于項(xiàng)目到期前提出延期申請，經(jīng)項(xiàng)目推薦單位審核提出意見后報(bào)市科技局備案。項(xiàng)目延期只能申請1次，延期時間一般不超過1年。

第十五條  對項(xiàng)目驗(yàn)收評價結(jié)論為不合格的，暫停項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年項(xiàng)目申報(bào)資格，并通報(bào)推薦單位。

第十六條  項(xiàng)目節(jié)余資金處置方式。

（一）驗(yàn)收結(jié)論為優(yōu)秀和合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目節(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目單位使用，在兩年內(nèi)由項(xiàng)目單位統(tǒng)籌安排用于科技活動的直接支出。

（二）驗(yàn)收結(jié)論為不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目節(jié)余資金按原渠道退回。其中，因項(xiàng)目資金未建立專賬導(dǎo)致驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目非合規(guī)支出經(jīng)費(fèi)視為項(xiàng)目結(jié)余資金，按原渠道退回。

（三）財(cái)務(wù)評價意見中明確應(yīng)退回的資金，按原渠道退回。

（四）項(xiàng)目單位接到通知后60天內(nèi)未按要求退回財(cái)政資金的，市科技局將在網(wǎng)站上進(jìn)行公告并納入科研誠信記錄，對列入嚴(yán)重失信行為記錄的責(zé)任主體，按照相關(guān)規(guī)定階段性或永久取消其申請市級科技項(xiàng)目資格。

第十七條  開展自主驗(yàn)收評價工作試點(diǎn)。為進(jìn)一步擴(kuò)大科研單位自主權(quán)，節(jié)約政府及財(cái)政資源，對歷年來項(xiàng)目實(shí)施情況良好、財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范的高等院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位，單個項(xiàng)目財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)在5萬元以下（含），可試點(diǎn)推行項(xiàng)目承擔(dān)單位自主驗(yàn)收評價，試點(diǎn)單位將完整的驗(yàn)收材料報(bào)市科技局相關(guān)項(xiàng)目管理科室審核，并每年向市科技局報(bào)送本單位項(xiàng)目驗(yàn)收評價情況報(bào)告。市科技局相關(guān)項(xiàng)目管理科室對自主驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第六章  責(zé)任與監(jiān)督

第十八條  市科技局項(xiàng)目管理科室是項(xiàng)目驗(yàn)收評價工作的第一責(zé)任科室，科室科長為第一責(zé)任人、項(xiàng)目管理責(zé)任人為具體責(zé)任人。項(xiàng)目管理科室應(yīng)強(qiáng)化本科室項(xiàng)目驗(yàn)收評價工作質(zhì)量，加強(qiáng)對項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位的政策培訓(xùn)和驗(yàn)收評價工作情況的評估。

第十九條  市科技局資配科負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收評價工作的統(tǒng)籌，負(fù)責(zé)相關(guān)配套細(xì)則的制定及政策解釋。

第二十條  市科技局機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收評價監(jiān)督工作，對項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目參與人員、項(xiàng)目驗(yàn)收評審專家等在項(xiàng)目驗(yàn)收評價過程中的不良行為進(jìn)行科研誠信情況記錄。

第二十一條  項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須按照項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，積極配合、主動參與項(xiàng)目驗(yàn)收評價。對不配合項(xiàng)目驗(yàn)收評價、逾期不完成項(xiàng)目驗(yàn)收評價、拒絕按規(guī)定退回資金，以及在項(xiàng)目科研過程、科研成果、驗(yàn)收材料等弄虛作假的，納入科研誠信管理記錄，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十二條  參與項(xiàng)目驗(yàn)收評價工作的專家應(yīng)恪盡職業(yè)操守，按照獨(dú)立、客觀、公正的原則進(jìn)行審核評議。建立對專家的責(zé)任追究制度，存在明顯不合理、不正當(dāng)、不作為等傾向，或謀取不正當(dāng)利益等行為的，其出具的相關(guān)意見無效，記入專家個人信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評、取消專家資格等處理；涉嫌違紀(jì)違法的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條  參與項(xiàng)目驗(yàn)收評價的工作人員如有失責(zé)瀆職、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，將分別視情節(jié)按相關(guān)規(guī)定給予懲處。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)人員未經(jīng)允許擅自披露、使用，或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被驗(yàn)收項(xiàng)目技術(shù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國家技術(shù)秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》處理。  

第七章  附則

第二十四條  本規(guī)程由雅安市科技局負(fù)責(zé)解釋。 

第二十五條  本規(guī)程自2024年10月1日起施行。此前與本規(guī)程有相抵觸的有關(guān)規(guī)定，按本規(guī)程執(zhí)行。

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