高新技術企業認定

代理費用！蕪湖市高新技術企業獎補申報條件流程變化2024年管理辦法解讀

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2022/9/19 瀏覽次數：

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【蕪湖市高新技術企業獎勵補貼】
實施高新技術企業培育工程，支持企業提高自主創新能力，打造具有蕪湖特色的創新型企業集群。在省獎勵的基礎上，新認定和重新認定的高新技術企業給予20萬元一次性獎勵。對規模以下高新技術企業首次達到規模以上的，規模以上企業首次認定為高新技術企業的，在高企認定獎勵基礎上,再給予20萬元一次性獎勵。對國家科技型中小企業登記入庫企業、省高新技術企業培育企業在享受研發費用加計扣除基礎上，按市稅務部門認定的企業上一年度研發費用的10%給予一次性獎勵，最高20萬元。對列入市“瞪羚”培育企業，按市稅務部門認定的企業上一年度研發費用的20%給予一次性獎勵，最高50萬元。
政策來源：蕪湖市扶持產業發展政策（2020-2021年）
（一）三山區高新技術企業獎勵補助
對國家科技型中小企業、省高企培育企業在享受研發費用加計扣除基礎上，給予上一年度研發費用10%一次性獎勵，最高20萬元。對市相關部門推薦申報高企的企業，給予每家3萬元一次性申報補助。對新認定和重新認定的高企在省獎勵基礎上給予20萬元一次性獎勵。開展“瞪羚”企業培育工作，對市“瞪羚”培育企業按研發投入給予最高50萬元一次性獎勵。加大對規模以下高企“升規”、規模以上企業“升高”的政策支持，對高企首次“升規”和規上企業首次“升高” ，在高企獎勵基礎上再給予20萬元一次性獎勵。對建立研發準備金制度并享受研發費用加計扣除優惠政策的企業，給予新增研發投入10%補助。落實《蕪湖市關于引導全社會加大研發投入的實施意見》規定，對全市“研發雙50強”企業予以獎補。建立健全三山經濟開發區科技創新政策體系，在國家、省、市科技政策獎勵基礎上額外給予一定資金支持。對當年新認定和重新認定的高新技術企業給予5萬元一次性獎勵。對當年進入市瞪羚企業培育庫的企業，給予5萬元一次性獎勵。對當年高企培育備案成功的企業給予0.5萬元一次性獎勵。對當年入庫備案的科技型中小企業，給予0.5萬元獎勵。對中介服務機構代理申報高新技術企業，當年通過認定的本區企業總數達30家的給予10萬元獎勵，達20家的給予5萬元獎勵，達10家的給予2萬元獎勵。對當年新認定的省級高新技術產品，每件給予1萬元一次性獎勵。
（二）弋江區高新技術企業獎勵補助
實施高新技術企業培育工程，支持企業提高自主創新能力，打造具有高新區特色的產業戰略聯盟。對新認定和重新認定的高新技術企業給予5萬元一次性獎勵。圍繞產業發展，對新成立的安徽省產業技術創新戰略（試點）聯盟的牽頭單位，給予20萬元一次性獎勵。
（三）南陵縣高新技術企業獎勵補助
1、對首次認定的高企或連續3次通過高企認定的企業，根據認定指標得分情況，省一次性給予20萬元獎勵。對市相關部門推薦申報高企的企業，給予每家3萬元一次性申報補助；對新認定和重新認定的高企在省獎勵基礎上給予20萬元一次性獎勵。在省、市對高企認定獎勵的基礎上，對當年通過認定的高企每個企業給予5萬元一次性獎勵；對當年備案成功的省高企培育企業給予1萬元一次性獎勵，對當年入庫備案的國家級科技型中小企業給予0.5萬元一次性獎勵（每個企業僅享受一次）；當年新認定的省級高新技術產品，每件給予0.5萬元一次性獎勵；對當年代理我縣企業認定高企成功數達到5家及以上的中介機構給予獎勵，其中：通過重新認定高企的獎勵0.5萬元/家、通過新認定高企的獎勵1萬元/家。
2、對國家科技型中小企業登記入庫企業、省高新技術企業培育企業在享受研發費用加計扣除基礎上，按稅務部門認定的企業上一年度研發費用的10%給予一次性獎勵，最高20萬元。
3、加大對規模以下高企“升規”、規模以上企業“升高”的政策支持，對高企首次“升規”和規上企業首次“升高”，在高企獎勵基礎上再給予20萬元一次性獎勵，促進全縣高企加速成長。
（四）繁昌縣高新技術企業獎勵補助
1.對高新技術企業申報材料通過縣、市相關部門審核，并上報省廳參加評審的企業，一律補助2.5萬元；對評審通過、獲批的高新技術企業，在省、市獎勵的基礎上，再給予2.5萬元一次性獎勵。每個企業每3個年度可享受一次。
2. 新認定的省級高新技術產品，符合高新技術領域，知識產權權屬明晰的，給予1.5萬元一次性獎勵。
3.鼓勵企業申報國家、省級科技項目。對承擔國家科技計劃項目和省科技重大專項的單位，在省、市補助基礎上，再分別補助50萬元、20萬元。
（五）蕪湖縣高新技術企業獎勵補助
1．對于申報高新技術企業認定成功的企業，當年給予5萬元的申報資助，申報不成功（報省為準）的企業，當年給予2.5萬元的資助，對給予過資助的申報不成功企業再次申報不成功的，不再給予申報資助。
2．在省、市、縣對高新技術企業認定獎勵的基礎上，對當年通過第一批認定的高新技術企業每個企業再獎勵5萬元，通過第二批認定的高新技術企業每個企業再獎勵2萬元。

一、知識產權認定

知識產權認定中發明專利的認可度比實用新型、外觀專利的高，但拿高分，最起碼要擁有15項及以上的科技成果（專利是最主要的科技成果展現形式）。所以發明專利（發明專利授權周期需2年左右）授權需要提前規劃和布局，而外形、包裝、研發生產設備等方面的實用新型和外觀專利等增加專利數量，以達到科技成果數量15項及以上的需求。
企業申報高新技術企業認定時，如果是當年認定的專利及知識產權等，要有延續性。不能把所有知識產權獲證的時間都安排在同一時間段，這樣會被質疑為臨時包裝，從而不被認可或分數極低。

二、軟件著作權的認定

軟件著作權的認定，除了網上提交的相關材料外，還需要進行現場考察。現場演示功能不能和系統提交的軟著描述功能不一致，并且演示人員還要是參與本項目的研發人員。

三、研發費用的核算認定

企業研究開發費用必須“三表（企業年度所得稅納稅申報表、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用）一致”。

四、高新技術產品認定

企業核心高新技術產品（服務），須提供對應的合同、發票、知識產權證明。并且結合自身研究開發項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域，做到研發項目、產品、專利、領域的四點統一。

五、產學研協議認定

產學研協議認定的簽訂時間，需要確定在高新技術企業認定前的連續三年內（比如2018-2020年），如果是申報當年的簽訂產學研協議，就會不予計分。且需提供產學研合作的記錄證明（如項目支出的發票及憑證等）。

六、“一條龍”邏輯認定

“一條龍”邏輯認定就是研發項目、科技成果、高新技術產品、知識產權和技術領域之間要有相關性，專家評審、國家備案要重點考核這幾個點。

七、成果轉化、組織管理水平認定

成果轉化和組織管理水平認定，需要提供詳細的產品合同發票、規范化的制度和深入性地產學研合作等，以及高端性質的研發機構。如果只是簡單模板框架自建性的材料，就不能獲取專家的認可，或評分較低。

高新技術企業認定管理辦法

第一章總則
第一條為扶持和鼓勵高新技術企業發展，根據《中華人民共和國企業所得稅法》（以下稱《企業所得稅法》）、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關規定，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的高新技術企業是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的居民企業。
第三條高新技術企業認定管理工作應遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、實施動態管理、堅持公平公正的原則。
第四條依據本辦法認定的高新技術企業，可依照《企業所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下稱《實施細則》）等有關規定，申報享受稅收優惠政策。
第五條科技部、財政部、稅務總局負責全國高新技術企業認定工作的指導、管理和監督。
第二章組織與實施
第六條科技部、財政部、稅務總局組成全國高新技術企業認定管理工作領導小組（以下稱“領導小組”），其主要職責為：
（一）確定全國高新技術企業認定管理工作方向，審議高新技術企業認定管理工作報告；
（二）協調、解決認定管理及相關政策落實中的重大問題；
（三）裁決高新技術企業認定管理事項中的重大爭議，監督、檢查各地區認定管理工作，對發現的問題指導整改。
第七條領導小組下設辦公室，由科技部、財政部、稅務總局相關人員組成，辦公室設在科技部，其主要職責為：
（一）提交高新技術企業認定管理工作報告，研究提出政策完善建議；
（二）指導各地區高新技術企業認定管理工作，組織開展對高新技術企業認定管理工作的監督檢查，對發現的問題提出整改處理建議；
（三）負責各地區高新技術企業認定工作的備案管理，公布認定的高新技術企業名單，核發高新技術企業證書編號；
（四）建設并管理“高新技術企業認定管理工作網”；
（五）完成領導小組交辦的其他工作。
第八條各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區高新技術企業認定管理機構（以下稱“認定機構”）。認定機構下設辦公室，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成，辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認定機構主要職責為：
（一）負責本行政區域內的高新技術企業認定工作，每年向領導小組辦公室提交本地區高新技術企業認定管理工作報告；
（二）負責將認定后的高新技術企業按要求報領導小組辦公室備案，對通過備案的企業頒發高新技術企業證書；
（三）負責遴選參與認定工作的評審專家（包括技術專家和財務專家），并加強監督管理；
（四）負責對已認定企業進行監督檢查，受理、核實并處理復核申請及有關舉報等事項，落實領導小組及其辦公室提出的整改建議；
（五）完成領導小組辦公室交辦的其他工作。
第九條通過認定的高新技術企業，其資格自頒發證書之日起有效期為三年。
第十條企業獲得高新技術企業資格后，自高新技術企業證書頒發之日所在年度起享受稅收優惠，可依照本辦法第四條的規定到主管稅務機關辦理稅收優惠手續。

第三章認定條件與程序
第十一條認定為高新技術企業須同時滿足以下條件：
（一）企業申請認定時須注冊成立一年以上；
（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；
（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；
（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；
（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。
其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；
（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；
（七）企業創新能力評價應達到相應要求；
（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
第十二條高新技術企業認定程序如下：
（一）企業申請
企業對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記，向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料：
1. 高新技術企業認定申請書；
2. 證明企業依法成立的相關注冊登記證件；
3. 知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料；
4. 企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；
5. 企業職工和科技人員情況說明材料；
6. 經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；
7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；
8. 近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。
（二）專家評審
認定機構應在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業申報材料進行評審，提出評審意見。
（三）審查認定
認定機構結合專家組評審意見，對申請企業進行綜合審查，提出認定意見并報領導小組辦公室。認定企業由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術企業認定管理工作網”公告，由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”；有異議的，由認定機構進行核實處理。
第十三條企業獲得高新技術企業資格后，應每年5月底前在“高新技術企業認定管理工作網”填報上一年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等年度發展情況報表。
第十四條對于涉密企業，按照國家有關保密工作規定，在確保涉密信息安全的前提下，按認定工作程序組織認定。

第四章監督管理
第十五條科技部、財政部、稅務總局建立隨機抽查和重點檢查機制，加強對各地高新技術企業認定管理工作的監督檢查。對存在問題的認定機構提出整改意見并限期改正，問題嚴重的給予通報批評，逾期不改的暫停其認定管理工作。
第十六條對已認定的高新技術企業，有關部門在日常管理過程中發現其不符合認定條件的，應提請認定機構復核。復核后確認不符合認定條件的，由認定機構取消其高新技術企業資格，并通知稅務機關追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優惠。
第十七條高新技術企業發生更名或與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等）應在三個月內向認定機構報告。經認定機構審核符合認定條件的，其高新技術企業資格不變，對于企業更名的，重新核發認定證書，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術企業資格。
第十八條跨認定機構管理區域整體遷移的高新技術企業，在其高新技術企業資格有效期內完成遷移的，其資格繼續有效；跨認定機構管理區域部分搬遷的，由遷入地認定機構按照本辦法重新認定。
第十九條已認定的高新技術企業有下列行為之一的，由認定機構取消其高新技術企業資格：
（一）在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；
（二）發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的；
（三）未按期報告與認定條件有關重大變化情況，或累計兩年未填報年度發展情況報表的。
對被取消高新技術企業資格的企業，由認定機構通知稅務機關按《稅收征管法》及有關規定，追繳其自發生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業稅收優惠。
第二十條參與高新技術企業認定工作的各類機構和人員對所承擔的有關工作負有誠信、合規、保密義務。違反高新技術企業認定工作相關要求和紀律的，給予相應處理。

第五章附則
第二十一條科技部、財政部、稅務總局根據本辦法另行制定《高新技術企業認定管理工作指引》。
第二十二條本辦法由科技部、財政部、稅務總局負責解釋。
第二十三條本辦法自2016年1月1日起實施。原《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火[2008]172號）同時廢止。
企業要不斷健全研發組織管理體系，并且完善符合企業情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度，還要鞏固健全研究開發機構等，加強研發機構軟硬件建設，積極探索與高校科研院所的產學研合作活動。
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