經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn) 業(yè)提質(zhì)擴量增效若干政策》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量增效若干政策

為促進全省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量增 效，打造具有國際影響力的新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群，實施以下政策。

一、支持研發(fā)創(chuàng)新

1. 充分利用省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃、省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃等政策，對符合條件的攻關(guān)項目給予支持。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳）

2. 實施新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，對經(jīng)審核認定的共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目，給予承擔單位投入最高 20%的補助，單個項目省級補助金額最高 1000 萬元。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳）

3. 以“揭榜掛帥”方式建設(shè)省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心或產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，按照省支持十大新興產(chǎn)業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心規(guī)定給予支持。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳）

二、支持招大引強

4. 嚴格落實國家汽車產(chǎn)業(yè)政策，支持具有較強資金實力、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理能力的龍頭企業(yè)在我省投資建設(shè)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車項目。對符合基金投資條件的企業(yè)和項目， 省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金按照市場化方式支持。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局）

三、支持做長做寬產(chǎn)業(yè)鏈

5. 制定新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)補短板清單，對企業(yè)投資建設(shè)清單內(nèi)項目，符合基金投資條件的，省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金按照市場化方式支持。項目建設(shè)發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，給予 40%貼息，單個項目貼息年限不超過 3 年，省、市（縣、市、區(qū)）各按 50%分擔，省級最高不超過 5000 萬元。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳、各市人民政府）

6. 組建運營省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)主題母基 金，主要以參股方式吸引社會資本在我省設(shè)立專項子基金或特殊目的基金，重點支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”重大項目建設(shè)，對特別重大項目可以直投 方式給予支持。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳、省地方金融監(jiān)管局）

7. 建立新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件企業(yè)和整車企業(yè)常態(tài)化對接機制。鼓勵零部件企業(yè)與整車企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體，協(xié)同開展新產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)配套率。對新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車一級、二級配套供應(yīng)商，每新配套一家整車企業(yè)，各市可根據(jù)合同金額等因素擇優(yōu)給予獎勵。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳）

四、支持市場開拓

8. 支持開展新能源汽車下鄉(xiāng)。鼓勵各市引導(dǎo)消費者購買新能源汽車，支持有條件的市對淘汰國三及以下排放標準汽車并購買新能源汽車的農(nóng)村居民，給予補貼。對提供優(yōu)惠多、產(chǎn)品用戶評價好的新能源車企予以通報表揚。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局）

9. 支持開展汽車“以舊換新”。鼓勵有條件的市開展汽車“以舊換新”促銷，對提前報廢更新未達到強制報廢要求的老舊高排 放車輛并購買新能源汽車的用戶，給予補貼。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳）

五、加大公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用

10. 支持新能源商用車、專用車等生產(chǎn)企業(yè)通過長期租賃、聯(lián)營線路、共建共營等方式，與市、縣（區(qū)、市）開展經(jīng)營模式創(chuàng)新。每年評選 5 個左右經(jīng)營模式創(chuàng)新示范案例，省級對每個案例給予 500 萬元獎勵。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳）

11. 支持推廣新能源公交車。自 2022 年起，新增及更新城市公交車，合肥、蕪湖市區(qū)新能源公交車占比達到 100%（特殊情況經(jīng)主管部門批準除外），其他市區(qū)占比不低于 80%。（責任單位：各市人民政府）

12. 鼓勵城市快銷品、家用電器、家居建材、快遞物流等領(lǐng)域配送車輛由傳統(tǒng)燃油車、低速電動汽車、電動三輪車等更換為新能源汽車。國有控股企業(yè)新增或更新的出租車、通過財政資金或國有控股企業(yè)購買的城市配送車輛，原則上應(yīng)為新能源汽車。（責任單位：各市人民政府）

13. 加快推進環(huán)衛(wèi)、園林、市政、消防、機場、景區(qū)用車等車輛新能源化。自 2022 年起，新增或更新上述車輛，原則上應(yīng)為新能源汽車（特殊情況經(jīng)主管部門批準除外）。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、 省應(yīng)急廳、省文化和旅游廳）

14. 推進公務(wù)用車新能源化。在符合公務(wù)用車標準和單位需求的前提下，全省范圍內(nèi)機關(guān)單位和國有企事業(yè)單位應(yīng)帶頭示范使用新能源汽車。新增或更新公務(wù)用車時，除特殊地理環(huán)境、 特殊用途等因素經(jīng)主管部門批準外，應(yīng)全部購置新能源汽車。優(yōu)先采購新能源汽車租賃服務(wù)。（責任單位：省管局，配合單位：各市人民政府、省財政廳）

15. 鼓勵駕駛培訓用車新能源化。推進準駕 C 證車型駕駛員考試用車替換為新能源汽車。鼓勵駕駛培訓機構(gòu)配置新能源駕駛培訓用車。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省公安廳）

16. 鼓勵地方以融資租賃方式推廣使用燃料電池汽車，并對融資租賃費用給予補助。支持地方示范運營燃料電池汽車、船舶，并給予補貼。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委）

17. 鼓勵在港口、碼頭、工礦企業(yè)等固定線路和城市渣土運輸、垃圾清運等場景推廣使用新能源重型卡車。（責任單位：各市人民政府）

六、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

18. 組織實施《安徽省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》， 至 2025 年，全省公共充電樁達到 7 萬個以上，換電站達到 180 座以上。鼓勵各市對充（換）電設(shè)施建設(shè)運營給予補助。（責任單位：省能源局，配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省交控集團、各市人民政府）

19. 加大充電設(shè)施配建力度。城市建成區(qū)新建住宅停車位配建充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于 30%，并納入房地產(chǎn)項目規(guī)劃和驗收標準。公共停車場配建充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于 35%。支持各市對個人自建自管充電設(shè)施給予補助。新建住宅小區(qū)及公共停車場車位應(yīng) 100%預(yù)留安裝條件（含電力負荷及管線預(yù)埋至車位）。實施有序充電的電價政策，個人自建自管充電設(shè)施應(yīng)具備有序充電能力，公共及專用充電場站應(yīng)具備車網(wǎng)互動能力。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省電力公司、各市人民政府）

20. 擴容升級高速公路服務(wù)區(qū)充（換）電設(shè)施，降低高速服務(wù)區(qū)充（換）電設(shè)施場地租賃費，引導(dǎo)社會資本加大投資力度。至 2025 年，全省高速公路服務(wù)區(qū)充電樁總量達到 2000 個以上， 換電站達到 50 座以上。新建高速公路服務(wù)區(qū)須配建必要的充（換）電設(shè)施，建設(shè)運營情況納入高速服務(wù)區(qū)評價內(nèi)容。（責任單位：省能源局，配合單位：省交通運輸廳、省電力公司、省交控集團、各市人民政府）

21. 對充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，相關(guān)部門要簡化審批、 從快辦理。商業(yè)運營的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項目由屬地發(fā)展改革（能源）部門備案，自用充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項目不需要備案。在既有停車位安裝充（換）電設(shè)施的，不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證。在建設(shè)社會公共停車場（樓）時，同步建設(shè)的充（換）電設(shè)施，不需單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證。（責任單位：省能源局，配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省交控集團、各市人民政府）

22. 對在住宅小區(qū)內(nèi)擁有產(chǎn)權(quán)車位或長租車位的新能源汽 車用戶，所在住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)配合其安裝充電設(shè)施（確因安全、消防及電力容量等原因無法安裝的，物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)提供相關(guān)主管部門出具的說明文件并做好解釋工作）。對住宅小區(qū)內(nèi)的公共車位，允許第三方充電運營公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、省應(yīng)急廳、省電力公司）

23. 支持合肥建設(shè)換電試點城市及“雙智”試點城市，以“適度超前、集約高效”為原則，加快推動換電站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在私人、營運、網(wǎng)約車領(lǐng)域先行規(guī)劃布局換電站。至 2025 年，合肥市換電站總量達到 140 座以上，日服務(wù)能力 4 萬次以上，在合肥市主城區(qū)形成 10 分鐘換電服務(wù)圈。（責任單位：合肥市人民政府，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局）

24. 支持加氫站建設(shè)。對建成投用的日加氫能力 1000 公斤及以上（對應(yīng)用于工業(yè)用等特殊場景的撬裝站和氫燃料電池船舶場景的加氫站，日加氫能力 300 公斤及以上）、500 公斤及以上的加氫站（對應(yīng)用于工業(yè)用等特殊場景的撬裝站和氫燃料電池船舶場景的加氫站，日加氫能力 100 公斤及以上），按加氫站（撬裝站）固定資產(chǎn)（不含土地價款）投資的 50%給予補助，每站分別最高補助 500 萬元、300 萬元，省、市（縣、市、區(qū)） 按照 1:1 比例分擔。鼓勵各市對加氫站（撬裝站）運營給予補助。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳、各市人民政府）

25. 在國家出臺加氫站審批管理規(guī)定前，支持各市明確加氫站主管部門，制定具體管理辦法，建立由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、市場監(jiān)管、人防等部門協(xié)同推進的加氫站建設(shè)審批聯(lián)席工作機制，推動相關(guān)審批要件并聯(lián)辦理，加快推進加氫站建設(shè)運營。國家出臺具體規(guī)定的， 從其規(guī)定。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省人防辦等）

26. 鼓勵各市開放更多街區(qū)、道路、機場、港口等作為智能 網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用場景。在依法合規(guī)的前提下，支持開展開放場景內(nèi)自動駕駛出租車、公交車、短途接駁車、物流配送車、清掃車等示范應(yīng)用。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳等）

七、營造良好使用生態(tài)

27. 全省范圍內(nèi)，實施政府定價（含政府指導(dǎo)價）的公共停車場（點）停放新能源汽車當日首次 2 小時以內(nèi)（含充電時間） 免費。對懸掛新能源汽車號牌的貨車（重型貨車和危險物品運輸車輛除外）在市區(qū)道路通行不限行（含高架橋、快速路）。對已向郵政管理部門備案的新能源郵（快）件末端攬投車輛， 在不影響道路通行的情況下，允許在劃定區(qū)域臨時停靠不超過30 分鐘。相關(guān)市已有停放免費（臨時停靠）政策高于此項標準的，按就高不就低執(zhí)行。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省公安廳、省郵政管理局）

28. 對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充（換）電設(shè)施用電，統(tǒng)一按大工業(yè)用電免收基本電費。實施充（換）電服務(wù)費價格市場競爭形成機制。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省能源局、省電力公司）

29. 鼓勵各市對新能源汽車在省內(nèi)高速公路的通行費用給 予補貼補助。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省交通運輸廳、省交控集團）

30. 加快建立動力蓄電池回收利用體系，落實整車企業(yè)生產(chǎn)者責任延伸制，保障動力蓄電池“源頭可控、去向清晰”。支持 有條件的市對動力蓄電池回收和梯級利用給予補助。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、各市人民政府）

31. 實施氫能應(yīng)用示范工程。每年擇優(yōu)遴選 5 個左右氫能在交通運輸以及拓展的能源、工業(yè)等領(lǐng)域的示范工程，并予以授牌。對示范工程發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，給予 40%貼息，單個項目貼息年限不超過 3 年，省、市（縣、市、區(qū)）各按 50%分擔，省級最高不超過 5000 萬元。以示范應(yīng)用為突破口，積極開展氫能領(lǐng)域國際合作。對符合基金投資條件的企業(yè)和項目，省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金按照市場化方式支持。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省外辦）

32. 支持有條件的市舉辦新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域論壇、展會、峰會等，打造知名品牌，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省外辦）

八、加強推廣應(yīng)用的考核評估

33. 構(gòu)建科學的新能源汽車推廣應(yīng)用指標體系，每年對各市新能源汽車推廣應(yīng)用目標任務(wù)完成情況進行綜合評估，并通報評估結(jié)果。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳等）省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定具體實施細則，抓緊組織 實施。嚴格落實財政資金績效管理規(guī)定，加強績效監(jiān)控和績效評價，發(fā)現(xiàn)績效目標偏離、資金使用效益低下的項目，應(yīng)嚴格管理、認真整改。整改不到位的，資金一律收回。各市和省有關(guān)部門要按職責分工制定完善相關(guān)配套政策措施，形成政策合力。各市和省有關(guān)部門配套政策制定完善情況請于本政策印發(fā)之日起 6 個月內(nèi)反饋省發(fā)展改革委。本政策有效期 5 年。