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蕪湖市高層次人才認定及相關補貼發放實施細則

一、支持對象

（一）引進高層次人才

1.我市企事業單位（不含駐蕪單位）從市外首次引進且為2021年7月30日（含）后引進的人員；

2.駐蕪單位從市外首次引進且為2021年7月30日（含）后引進的人員，流動到我市用人單位就業，在我市購買社保；

3.離職離蕪后通過學習發展新取得上一層級人才認定條件，在2021年7月30日（含）后返蕪就業的人員。

上述人員符合《蕪湖市高層次人才分類目錄和相關人才界定》（附件1）條件，與用人單位簽訂勞動合同或聘用合同并在用人單位領取薪酬，在蕪依法納稅，可進行引進高層次人才認定。

（二）項目柔性引進高層次人才

用人單位因項目需要，2021年7月30日（含）后自市外柔性引進符合《蕪湖市高層次人才分類目錄和相關人才界定》（附件1）條件、簽訂項目合同并領取相應薪酬的人才，可進行項目柔性引進高層次人才認定。

（三）本土培養人才

2021年7月30日（含）后我市用人單位，企業新達到C5層次及以上層次的人才和事業單位新達到C3層次及以上層次的人才，可申請本土培養高層次人才認定。

（四）其他支持對象

城市合伙人單位自2021年9月23日（含）、駐蕪高校自2023年7月6日（含）納入我市高層次人才政策支持范圍，兩類單位在上述時間節點后首次全職引進、以項目柔性引進、本土新培養高層次人才可進行人才認定并享受我市企事業單位高層次人才同等政策待遇。

二、支持政策

用人單位支持政策：

1．引進人才補貼。對企業、事業單位引進C層次及以上層次人才，分別按首年度給付年薪的50%、30%給予引才單位當年度最高500萬元總額的資助。引進人才補貼按40%、30%、30%分三年補貼到用人單位賬戶，人才離職則停止發放補貼。用人單位與高校雙聘引進人才，雙方按5：5比例共享引才補貼，補貼標準依據雙方中高的一方享受，最高可享受引才獎勵1000萬元，分3年兌現。

2．中介費補貼。對通過中介機構引進C層次及以上層次人才的，給予用人單位中介費補貼。補貼標準：中介機構收取的中介費的30%，每人最高補貼15萬元。

3．項目柔性引才補貼。對用人單位以項目柔性引進C層次及以上層次人才，按首年度給付年薪的30%給予引才單位當年度最高200萬元總額的資助，按項目計劃完成年限等額發放，最長不超過3年。

個人支持政策：

1．購房補貼。引進的C層次及以上層次人才在我市首次購買自住商品房（含人才公寓）且為引進后購房的，可申請享受購房補貼。補貼標準：A層次人才給予購房款80%最高150萬元補貼；B層次人才給予購房款50%最高80萬元補貼，C層次人才給予購房款30%最高40萬元補貼。A層次人才一次性兌現，B、C層次人才首年兌現60%，所購房屋6年內不允許上市交易，第6年仍在崗且符合相應層次的發放剩余40%補貼款。

2．人才公寓租房補貼。用人單位引進C層次及以上層次人才租住人才公寓的，按照每月租金80%給予補貼，最長不超過5年。

3．生活補貼。對引進、本土培養的C層次及以上層次人才，可申請享受生活補貼，補貼期限為3年。補貼標準：A層次人才每人每月補貼7000元；B層次第1、2、3類人才每人每月補貼6000元，第4、5類人才每人每月補貼4000元；C層次第1、2類人才每人每月補貼2000元，第3、4類人才每人每月補貼1500元，第5類人才每人每月補貼1000元。

4.配偶及子女生活補貼。在人才申報生活補貼前提下，對引進的C層次及以上層次人才攜帶未就業配偶或未成年子女一同落戶的，每增加一名，每月增發1500元生活補貼，補貼期3年。

三、申報程序

1．申報。用人單位對照高層次人才認定條件和資金補貼項目要求，通過“安徽政務服務網（切換地域到蕪湖）”—“蕪湖紫云英人才服務平臺”—高層次人才認定/紫云英高層次人才補貼端口申報，填報表單，根據列表申報項目上傳相應材料（附件2、3）。

2．分辦與審批。市人才發展集團受理后，于2個工作日內分辦市人社局，各縣市區、開發區人社局。市人社局，各縣市區、開發區人社局于5個工作日內完成材料審批，審批結果報市人社局備案。市人社局于5個工作日內完成備案。

3．資金兌付。蕪湖市高層次人才認定及相關補貼資金采取預撥方式，由市人社局備案確認后，按月向市人才發展集團函告資金兌現計劃（同步函告市財政局），市人才發展集團在每月25日前向市財政局申請下個月兌現資金，并及時按需求支付。市人社局與市人才發展集團定期做好清算，市財政局及時與各縣市區、開發區財政部門進行資金結算。次年2月前，市人才發展集團負責將上年度資金兌現情況抄告市人社局、市財政局。

四、其他

1.組織領導。蕪湖市高層次人才認定及相關補貼發放工作由市人社局負責統籌協調。

2.責任分工。市人社局負責統籌協調及政策解釋，并負責市屬企事業單位等用人單位申報項目的審批；市財政局負責資金安排和結算；市稅務局負責對相關稅務政策進行解釋；各縣市區、開發區人社局負責轄區各用人單位申報項目的審批；市人才發展集團負責統一受理和資金撥付。

3.資金分擔。本文件所涉及的補助資金，從市人才專項資金中列支。由市與無為市、南陵縣、灣沚區、繁昌區、皖江江北新興產業集中區按4：6比例分擔，市與鏡湖區、鳩江區、弋江區、經濟技術開發區、三山經濟開發區按5：5比例分擔（如人才所在用人單位和購房地不一致，由兩處所在縣市區及開發區各承擔50%）。各縣市區、開發區等用人單位出現實際位置、注冊地、納稅地不統一情況時，由該單位主管稅務機關所在縣市區、開發區等相關部門受理高層次人才認定并兌現相應資金。

4.受理時限。引進人才自引進之日起、本土培養人才自取得新業績之日起，須對照本市人才分類目錄規定的條件，在3年內辦理人才認定、備案并申報相應人才政策，逾期不予受理。原則上應在人才符合資格條件后方能辦理引進人才認定，確有人才服務需求，可在來蕪3個月后容缺提前辦理人才認定，如為子女入學服務，可不受時間限制容缺提前辦理。對B層次及以上層次人才，可以承諾形式辦理人才認定，即申即享人才政策。

5.享受原則。引進高層次人才補貼政策一人僅能享受一次，已經享受過引進人才政策的高層次人才，符合條件可申請本土培養人才認定。本土培養人才每達到規定的上一層級條件，均可重新進行本土培養人才認定，生活補貼不疊加，按高等級生活補貼享受標準進行補差。用人單位引才補貼和中介費補貼，原則上不單獨申報，確有需要，可先行申報人才個人補貼。戰新政策、人才安居保障、青年英才租購房、此文件中引進高層次人才的各類補貼不重復享受。對用人單位和個人同一事項符合多項補貼標準的，按就高不就低、不重復享受原則執行。

6．用人單位對申報材料的真實性負責，各經辦機構有權會同相關部門進行核實查證。對弄虛作假、騙取、套取補貼資金的單位和個人，一經發現，除追回補貼資金、取消相關政策待遇外，將視情節追究相關單位和人員的責任。

7．根據《中共蕪湖市委人才工作領導小組修訂<關于實施新時代“紫云英人才計劃”加快推進蕪湖高質量發展的意見（試行）>的通知》（蕪人才〔2024〕1號）文件精神，本文件于2024年3月22日施行。《關于印發<蕪湖市引進培養高層次人才認定及相關補貼發放實施細則>的通知》（蕪人社秘〔2023〕127號）同時廢止，在該文件實施有效期間認定的高層次人才，已享受政策的按原政策持續享受，未享受政策的按本文件政策享受。

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