安徽省16市農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設工程申報補貼要求和流程總結如下，合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、黃山市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市需要咨詢申報冷鏈政策的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  一、安徽省16市農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設工程申報總體要求

  深入推進農業供給側結構性改革，充分發揮市場配置資源的決定性作用，緊緊圍繞保供給、減損耗、降成本、強產業、惠民生，聚焦鮮活農產品產地“最初一公里”，以鮮活農產品主產區、特色農產品優勢區、貧困地區和長三角優質農產品生產加工供應示范基地為重點，堅持“農有、農用、農享”的原則，依托家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，從2020年起在村鎮支持建設功能先進、運轉安全、效益良好、滿足農業高質量發展需要的農產品倉儲保鮮冷鏈設施，推動完善一批由新型農業經營主體運營的田頭市場，力爭通過5-6年努力，實現我省鮮活農產品產地倉儲保鮮冷鏈能力明顯提升，產后損失率顯著下降；商品化處理能力普遍提升，產品附加值大幅增長；倉儲保鮮冷鏈信息化與品牌化水平全面提升，產銷對接更加順暢；主體服務帶動能力明顯增強；“互聯網+”農產品出村進城能力大幅提升。

  二、安徽省16市農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設工程申報建設重點

  2020年按照以下實施主體、建設內容和補貼標準開展建設。（2021年及以后，若有調整，按照新的文件規定和要求執行）

  （一）實施主體。依托縣級以上示范家庭農場、農民合作社示范社實施，貧困地區可適當放寬條件。主要圍繞水果、蔬菜等鮮活農產品開展倉儲保鮮冷鏈設施建設。優先支持在村鎮具有交易場所并集中開展鮮活農產品倉儲保鮮冷鏈服務和交易服務的縣級以上示范家庭農場和農民合作社示范社。

  （二）建設內容。新型農業經營主體根據實際需求，選擇建設設施類型和規模。在產業重點鎮和中心村鼓勵引導設施建設向田頭市場聚集，可按照“田頭市場+新型農業經營主體+農戶”的模式，開展倉儲保鮮冷鏈設施建設。

  1．節能型通風貯藏庫。在耐貯型農產品主產區，充分利用自然冷源，因地制宜建設地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫，采用自然通風和機械通風相結合的方式保持適宜貯藏溫度。

  2．節能型機械冷庫。在果蔬主產區，根據貯藏規模、自然氣候和地質條件等，采用土建式或組裝式建筑結構，配備機械制冷設備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環境適宜的冷庫；也可對閑置的房屋、廠房等進行保溫隔熱改造，安裝機械制冷設備，改建為冷庫。

  3．節能型氣調貯藏庫。在呼吸躍變型果蔬主產區，建設氣密性較高、可調節氣體濃度和組分的氣調貯藏庫，配備碳分子篩制氮機、中空纖維膜制氮機、乙烯脫除器等專用氣調設備，對商品附加值較高的產品進行氣調貯藏。

  根據產品特性、市場和儲運的實際需要，規模較大的倉儲保鮮冷鏈設施，可配套建設強制通風預冷、差壓預冷或真空預冷等專用預冷設施，配備必要的稱量、除土、清洗、分級、愈傷、檢測、干制、包裝、移動式皮帶輸送、信息采集等設備以及立體式貨架。

  （三）補貼標準。采取定額補助、規定上限的方式，按照單個實施主體農產品倉儲保鮮冷鏈設施不超過總投資的30%、總額不超過100萬元的標準給予補貼。貧困地區，按照單個實施主體農產品倉儲保鮮冷鏈設施不超過總投資的50%、總額不超過100萬元的標準給予補貼。

  三、安徽省16市農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設工程申報實施步驟

  （一）啟動實施。2020年，利用中央財政農業生產發展支持新型農業經營主體適度規模經營資金，重點在肥東、濉溪、碭山、泗縣、固鎮、譙城、蒙城、臨泉、阜南、壽縣、來安、金安、金寨、和縣、無為、宣州、樅陽、東至、岳西、歙縣等20個果蔬生產重點縣（市、區），每個縣（市、區）選擇3-5家縣級以上示范家庭農場和農民合作社示范社開展農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設。鼓勵各地因地制宜整合利用相關項目資金，開展農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設。

  （二）全面推開。從2021年起，在全省范圍內實施，對建設工作開展評估，總結經驗，完善措施，對符合條件的新型農業經營主體倉儲保鮮冷鏈設施建設需求，做到應建盡建。力爭到“十四五”末，基本滿足縣級以上新型農業經營主體農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設需求。

  四、安徽省16市農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設工程申報組織實施

  按照自主建設、定額補助、先建后補的程序，支持新型農業經營主體新建或改擴建農產品倉儲保鮮冷鏈設施。完善工作流程，推進全過程線上管理。

  （一）編制市縣方案。各市、縣（市、區）農業農村部門要在準確摸清本市縣農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設現狀和需求的基礎上，細化編制本市、縣（市、區）實施方案，明確重點產業、實施區域、操作程序、進度安排、組織管理等重點內容，并報省農業農村廳備案。

  （二）項目申報審核?？h級農業農村部門公布項目申報起止時間、方式內容等相關事宜。新型農業經營主體通過農業農村部新型農業經營主體信息直報系統或重點農產品市場信息平臺提交申請材料，并對真實性、完整性和有效性負責?？h級農業農村部門及時、嚴格、規范開展審核，公示通過審核的新型農業經營主體及建設內容等信息，未通過審核的主體及時給予反饋。

  （三）項目建設。實施主體按照農業農村部和我省制定的參考技術方案要求，自主選擇具有專業資格和良好信譽的施工單位開展建設，采購符合標準的設施設備，承擔相應的責任義務，對建設的倉儲保鮮冷鏈設施擁有所有權，可自主使用、依法依規處置。設施建設、設備購置等事項須全程留痕。

  （四）項目驗收。新型農業經營主體完成倉儲保鮮冷鏈設施建設和自驗收后，向縣級農業農村部門提出驗收申請?？h級農業農村部門會同相關部門和技術專家，組織對設施建設的規范性、與申報內容的一致性、與技術方案的符合性等開展驗收工作，并于15個工作日（不含公示時間）內完成驗收工作。對不符合驗收要求的設施，及時通知建設主體進行整改。驗收合格后，經公示無異議，向實施主體兌付補助資金。

  （五）監督調度。各市、縣（市、區）要建立健全倉儲保鮮冷鏈設施建設管理制度，加強實施過程監督、定期調度，發布資金使用進度，根據實施進展及時開展現場督查指導。做好信息公開，接受社會監督，確保設施建設公平、公正、公開。

  五、安徽省16市農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設工程申報保障措施

  （一）加強組織領導。省農業農村廳成立農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設工程領導小組，由廳主要負責同志牽頭，分管負責同志具體負責，市場信息處、計財處、政改處、鄉村產業處、合作處、種植業局、畜牧處、漁業局、特色農業站等單位參加，推進全省農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設工作。各市、縣（市、區）農業農村部門要建立健全工作機制，組建工作專班，明確職責分工，加強協調調度，幫助解決項目建設中存在的問題，確保資金使用規范，務求項目建設取得實效，切實解決農產品倉儲保鮮冷鏈“最初一公里”問題。

  （二）強化政策支持。加大資金投入，用好中央和地方財政專項支持資金，集中支持設施建設。鼓勵各級政府拓寬資金渠道加大支持力度，對新型農業經營主體農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設貸款給予適當的貼息支持。有條件的地方，用好政府專項債開展農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，形成多元化投入機制。鼓勵省級農業信貸擔保公司和相關金融機構合作，對符合條件的農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設給予信貸支持。積極落實農業設施用地政策，將與生產直接關聯的分揀包裝、保鮮存儲等設施用地納入農用地管理。對需要集中建設倉儲保鮮冷鏈設施的田頭市場，優先協調安排年度新增建設用地計劃指標，農村集體建設用地和閑置宅基地可以通過入股、租用等方式用于倉儲保鮮冷鏈設施建設，切實保障農產品倉儲保鮮冷鏈設施用地需求。加強與電力部門溝通，在供電基礎設施建設方面給予支持，對家庭農場、農民合作社等在農村建設的保鮮倉儲設施，落實農業生產用電價格優惠政策。

  （三）加強指導服務。根據農業農村部制定的《農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設參考技術方案（試行）》，組織編制我省農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設技術方案。各市、縣（市、區）要強化技術指導服務，有條件的可建立專家服務團隊，開展遠程或現場指導，幫助實施主體掌握技術，解決難題。強化科教支撐，調動廣大農業科技人員參與農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的積極性。大力推廣有利于降低能源消耗、促進控溫效能的設計方案，引進新技術、新設備、新工藝、新材料，提高建設質量，加快建設進度。

  （四）做好信息采集。落實《農產品倉儲保鮮冷鏈信息采集服務工作規范（試行）》，配合農業農村部健全完善農產品產地市場信息數據，通過農業農村部重點農產品市場信息平臺，組織實施主體采取自動傳輸為主、手工填報為輔的方式，全面監測報送產地鮮活農產品產地、品類、交易量、庫存量、價格、流向等市場流通信息和倉儲保鮮冷鏈設施貯藏環境信息，監測項目實施情況。倉儲保鮮冷鏈設施建設規模在500噸以上的，應配備具有通信功能的信息自動采集監測傳輸設備，具有稱重、測溫、測濕、圖像等信息采集和網絡自動配置功能，實現信息采集監測傳輸設備與重點農產品市場信息平臺互聯互通，并作為項目驗收的重要內容。

  （五）嚴格風險防控。各市、縣（市、區）要建立健全政府領導下的農業農村部門會同有關部門聯合監管機制，落實指導監督責任，逐項工作、逐一環節梳理查找風險點，有針對性地制定風險防控舉措。建立農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設內部控制規程，強化監督制約，開展廉政教育。堅決查處倒賣補助指標、套取補助資金、搭車收費等嚴重違規違法行為，對發生問題的要查明情況，按規定抄送所在地紀檢監察部門，情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關處理，所在縣（市、區）核減或取消項目資金。

  （六）抓好政策和典型宣傳。各市、縣（市、區）要加強政策宣貫，充分利用各種宣傳渠道、宣傳途徑，全方位、多角度、立體化地宣傳農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設工作，提升政策知曉率，營造積極開展設施建設的社會氛圍。通過舉辦培訓、開展宣講、編寫實用手冊和明白紙等多種方式，幫助實施主體提高認識，掌握技術。省農業農村廳將及時總結各地經驗，推出一批機制創新、政策創新、模式創新的典型案例，推動工作成效由點到面擴展，提升支持政策實施效果。

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