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馬鞍山市加快供應鏈創新應用若干政策

為加快供應鏈創新應用，賦能全市產業特別是“1+3+N”戰新產業融合集群高質量發展，實施以下政策舉措。

一、支持重點領域加快發展

1．加強供應鏈核心技術攻關。支持供應鏈“卡脖子”關鍵核心技術攻關，對列入省“揭榜掛帥”項目的，按省支持力度1:1合力支持。實施市級科技計劃專項，符合條件的最高獎勵60萬元。當年國家科學技術獎的第一完成單位獎勵最高50萬元，參與單位獎勵最高20萬元，獎補資金由市與縣區、開發園區按1:1比例承擔。（責任單位：市科技局；配合單位：市發展改革委、市財政局，各縣區人民政府、開發園區管委會等）

2．推進物流樞紐網絡建設。優化市域物流基礎設施網絡布局，補強省級以上開發園區物流樞紐節點，對固定資產投資超3000萬元（不含土地費用）的重點第三方物流項目（含物流綜合信息平臺項目），于竣工驗收次年按不超過固定資產投資總額的1%給予補助，最高100萬元。（責任單位：市發展改革委；配合單位：市財政局等）培育一批集聚區、示范區，對新獲批國家示范物流園區、省級示范物流園區、省級現代服務業集聚創新區的，分別給予一次性獎勵最高分別不超過100萬元、50萬元、30萬元。（責任單位：市發展改革委；配合單位：市財政局、市自然資源和規劃局等）

3．大力發展外向型供應鏈。支持各類外向型供應鏈經營主體發展，對當年認定的省級公共海外倉，給予設立企業一次性補貼最高20萬元。對開展跨境電商通關申報業務，全年跨境電商進出口額增幅超過10%（含）且納入馬鞍山海關統計（9610、1210、9710、9810監管代碼項下）的企業，當年跨境電商進出口額達到100萬美元、500萬美元、1000萬美元、5000萬美元，分類給予最高獎勵2萬元、5萬元、10萬元、20萬元。（責任單位：市商務局；配合單位：市財政局等）。在馬鞍山港開行國際海運航線，裝卸貨物按最高1萬元/萬噸獎勵。開行內支線周班航線，每個周班全年不低于52航次且重箱量不低于1000標箱，每個周班航線獎勵最高4萬元。（責任單位：市商務局；配合單位：市財政局、市交通運輸局等）

二、支持物流供應鏈補短板

4．引導發展冷鏈物流。加快推進冷鏈物流網絡體系建設，對冷鏈物流基礎設施補短板項目，統籌運用稅收減免、財政金融、基金投資等政策措施予以支持。對新獲批國家級冷鏈物流基地、省級冷鏈物流基地和省級集配中心，分檔給予一次性最高獎勵100萬元、50萬元、10萬元。（責任單位：市發展改革委；配合單位：市財政局、市農業農村局、市商務局、市供銷社等）。對當年投資農產品冷藏保鮮、冷鏈運輸設備200萬元以上（不含土地投入）的，按不超過實際投資額的2%給予補助，單個主體補助最高50萬元。（責任單位：市農業農村局；配合單位：市財政局等）

5．補齊應急物流短板。強化應急體系建設，適時布局建設一批應急物資運輸中轉站，統籌資金支持市級應急物流設施、市級防汛物資儲備、防汛應急預案和應急處置、應急管理公共安全設施建設、裝備建設等。（責任單位：市應急管理局、市發展改革委）

6．培育發展供應鏈金融。支持符合條件的供應鏈項目申報發行地方政府專項債券、中央預算內資金，加大政策性金融工具等對供應鏈項目的支持力度。（責任單位：市發展改革委；配合單位：市財政局等）與中介機構簽訂上市服務協議并完成股改的企業給予200萬元獎勵。輔導備案獲中國證券監督管理委員會安徽監管局受理的企業給予200萬元獎勵。首發上市申請材料獲審核機構受理的企業給予400萬元獎勵。成功首發上市的企業給予800萬元獎勵（鼓勵企業將成功上市階段獎勵的不少于50%部分用于獎勵企業核心管理團隊）。對在“新三板”基礎層掛牌的供應鏈企業，給予一次性獎補50萬元；在創新層掛牌的企業，再給予一次性獎勵50萬元；成功轉板至北京證交所上市的，一次性補齊1600萬元獎勵。（責任單位：市財政局等）對成功發行債券融資且募集資金用于技術改造和科技創新領域的供應鏈企業，項目所在地財政按有關規定給予貼息補助，貼息期限不超過3年。（責任單位：市財政局；配合單位：各縣區人民政府、開發園區管委會等）支持利用現有政府投資基金設立相關供應鏈金融子基金。支持各類風險投資、股權投資機構獨立或聯合供應鏈核心企業發起設立供應鏈金融領域投資基金，為產業鏈上下游中小微企業提供資金支持。（責任單位：市財政局；配合單位：市新興產業“雙招雙引”推進組工作專班牽頭單位等）

三、支持新業態新模式發展

7．支持供應鏈服務平臺建設。對集聚上下游各類會員100家（個）以上的供應鏈綜合服務和交易平臺項目，獲批省級示范平臺并授牌的，最高給予一次性獎補30萬元。（責任單位：市發展改革委、市財政局；配合單位：市商務局，市新興產業推進組工作專班牽頭單位等）

8．支持供應鏈數字化發展。鼓勵供應鏈服務企業“上云用數賦智”，支持工業互聯網在供應鏈領域融合應用試點和項目，培育發展無人配送、共享倉儲、共同配送、統倉統配等新模式，打造一批省級供應鏈數字化轉型示范項目。（責任單位：市工業和信息化局；配合單位：市發展改革委、市商務局等）

9．支持企業拓展應用場景。采取“政府牽頭、企業唱戲、用戶體驗、市場評價”方式，每年組織開展優秀供應鏈場景經營模式、管理模式、創新模式創優評選活動，支持數字化轉型服務商為我市制造業企業提供數字化轉型解決方案，鼓勵服務商牽頭建立“行業大腦”，推廣行業應用場景和典型案例。（責任單位：市發展改革委；配合單位：市工業和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市農業農村局、市文化和旅游局、市衛生健康委等）

四、支持供應鏈企業做大做強

10．發展壯大供應鏈服務企業。對新獲批的5A級物流企業、5A級網絡貨運企業、四星級以上冷鏈物流企業，分檔給予一次性獎勵，最高不超過100萬元、30萬元。（責任單位：市發展改革委；配合單位：市工業和信息化局、市農業農村局、市交通運輸局、市商務局等）對供應鏈領域首次認定為省級大數據企業當年一次性獎勵最高10萬元。（責任單位：市數據資源局；配合單位：市發展改革委、市財政局等）

11．促進供應鏈標準化發展。支持供應鏈企業主導制定國際、國家（行業）標準，對主導制定國際標準的單位（即項目負責人所在單位），每項標準獎勵最高100萬元；主導制定國家標準（排名前三且排序最前）的單位，獎勵最高15萬元；主導制定行業標準（排名前三且排序最前）的單位，獎勵最高10萬元。參與制定國際標準的單位，每項標準獎勵最高20萬元。（責任單位：市市場監管局）

五、支持供應鏈配套體系建設

12．推進供應鏈創新發展。加強自主生產研發，支持供應鏈核心企業先進工藝、關鍵零部件、關鍵材料、基礎產品等研發替代項目，對入選安徽省發明專利百強榜前10位的供應鏈企業，一次性獎勵最高20萬元，前50位的供應鏈企業一次性獎勵最高10萬元，其余一次性獎勵最高5萬元。（責任單位：市市場監管局；配合單位：市發展改革委、市財政局等）

13．創建綠色供應鏈。支持汽車回收拆解、廢鋼等重點領域建立基于供應鏈再生資源回收網絡，加快廢舊產品交易流通。推進綠色制造體系建設，探索建立制造業綠色供應鏈管理培育庫，培育綠色制造標桿，打造一批國家級綠色供應鏈管理企業。（責任單位：市工業和信息化局、市商務局；配合單位：市發展改革委、市生態環境局等）引導物流行業配送車輛逐步更新為新能源汽車，鼓勵有條件的縣區、開發園區對市場經營主體將大宗貨物短駁重卡以及為產業園區和企業提供配套服務且運輸半徑在100公里以內的重型卡車，更新為充換電新能源汽車或氫燃料電池車的，給予獎勵。（責任單位：市工業和信息化局；配合單位：市發展改革委、市交通運輸局等）

14．加快發展多式聯運。發揮省級以上多式聯運工程示范作用，培育發展一批網絡化、規模化多式聯運示范經營主體，鼓勵企業創新多式聯運組織模式，豐富多式聯運服務產品，推動鋼鐵、礦石、建材等大宗商品及中長距離運輸貨物運輸“公轉鐵、公轉水”。（責任單位：市交通運輸局；配合單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市商務局等）

六、支持供應鏈雙招雙引

15．合力開展供應鏈招商。鼓勵各縣區、開發園區對成功引薦實際固定資產投資額達5000萬元以上新興產業供應鏈服務企業和項目的單位、企業、商協會或社會中介機構給予相應獎勵。（責任單位：各縣區人民政府、開發園區管委會；配合單位：市商務局，市新興產業推進組工作專班牽頭單位等）

16．強化土地要素保障。對物流領域尤其是省級以上示范物流園區（集聚區）內的重大項目，在建設用地指標上依法給予保障。在符合規劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業用地或倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉運等物流設施建設的，不再增收土地價款。（責任單位：市自然資源和規劃局；配合單位：市發展改革委、市工業和信息化局等）引導物流企業參與省物流業畝產效益綜合評價工作，爭創“畝均效益”領跑者，依法保障土地、資金等要素需求。（責任單位：市發展改革委；配合單位：市工業和信息化局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局等）

17．舉辦供應鏈對接活動。鼓勵行業商協會、高校、專業機構圍繞新興產業舉辦供應鏈年會、行業論壇、沙龍、圓桌會議、公共培訓、展會等供應鏈活動，根據工作實效，予以適當支持。（責任單位：市工業和信息化局；配合單位：市發展改革委、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市商務局、市工商聯等）市發展改革委、市財政局會同市有關部門統籌運用市級產業政策資金支持供應鏈創新應用。同一企業的同一設備、同一項目獎補，按“就高但不重復享受”的原則執行；同一獎項（認定）在低等次已獲獎補的，晉升到高等次時，只獎補差額部分；本政策體系除黨辦〔2023〕12號文件已明確資金分擔比例的條款外，市屬企業獎補資金由市財政全額承擔，其他政策獎補資金按現行財政體制分擔。本政策自2024年1月1日起實施，政策條款由相關行業主管部門負責解釋，根據需要作年度修訂，有效期至2026年12月31日。

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