為深入貫徹省市“三個年”活動安排部署，圍繞“八個方面重點工作”，進一步加大招商引資和服務企業力度，充分發揮招商引資對優化產業結構、培育經濟發展新動能、促進經濟轉型升級的重要作用，推動我市高水平開放、高質量發展，我們圍繞加快構建現代產業體系和建設先進制造業強市目標，結合西安市已出臺的系列扶持政策措施，梳理形成9類74條優惠力度大、含金量足的投資促進政策以供參考。

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政策目錄

一、普惠性政策

二、工業政策

三、科技創新政策

四、商貿物流政策

五、文化旅游政策

六、金融創投政策

七、總部企業政策

八、招才引智政策

九、其他政策

一、普惠性政策

1.培育壯大新興產業——最高300萬

圍繞新興產業重點領域，對上年度主營業務收入在3000萬元以上、增速在30%以上的企業，按上年度主營業務收入的1%給予最高300萬元獎勵。【來源：《加快建設先進制造業強市支持政策實施細則》（市政辦發〔2020〕5號）2020年3月6日印發】

2. 壯大生產性服務業——最高500萬

對位列世界500強、中國500強、知名行業榜單，以及行業龍頭、獨角獸、獲得中外知名獎項的生產性服務業企業（機構），在我市投資落戶的軟件和信息服務、研發設計、檢驗檢測、專業認證、數字創意等生產性服務業項目，總投資在3000萬元以上的，投資完成后，按實際投資額的5%給予落戶企業獎勵，最高不超過500萬元。【來源：《加快建設先進制造業強市支持政策實施細則》（市政辦發〔2020〕5號）2020年3月6日印發】

3. “市長特別獎”——50萬

設立“市長特別獎”，名額不超過20名，每名獲獎人員（團隊）獎勵50萬元。其中招大引強方面，在積極推動重大招商引資制造業項目落地，突出產業鏈配套，在延鏈、補鏈、育鏈、強鏈等方面，對增強全市工業發展后勁做出突出貢獻的項目投資團隊或個人。【來源：《關于印發西安市“市長特別獎”實施辦法的通知》（市政發〔2020〕6號）2020年4月7日印發】

4. 加強服務業項目建設——最高1000萬

支持列入我市服務業重點企業庫的公共服務平臺項目和重大建設項目，并優先推薦申報國家、省級資金扶持。對投資額1億元以上的建設類項目、投資額1000萬元以上（固定資產投資不低于50%、研發人員工資不超過30%）的平臺類項目，采用“撥改投”方式給予最高不超過1000萬元支持。【來源：《西安市加快推進新時代對外開放補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

5. 加快服務業聚集發展——最高100萬

對新認定為國家、省級、市級服務業聚集區的管理機構，分別給予100萬元、80萬元、50萬元獎補。【來源：《西安市加快推進新時代對外開放補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

二、工業政策

1.支持項目招商引資

對于區縣5億元以上、開發區10億元以上符合產業規劃的工業固定資產投資項目，按照“一事一議”給予區縣、開發區重點支持，資金優先以“股權+債權+補貼”相結合的方式支持企業發展。

【來源：《西安市人民政府辦公廳關于印發促進工業有效投資若干措施的通知》（市政辦發〔2022〕51號）2022年9月30日印發】

2. 強化國家資金配套——最高2000萬

對當年獲得國家制造業創新中心、智能制造、工業強基等產業發展專項資金支持的，按不高于1:1比例給予配套獎勵最高2000萬元。

【來源：《關于加快建設先進制造業強市的實施意見》（市字〔2020〕1號）2020年1月2日印發】

3. 加大招商引資力度——最高500萬

對從外地引進或本地企業實施的 固定資產投資在5000萬元以上的制造業新建項目，自項目正式 開工之日起3年內完成全部投資的，按實際完成固定資產投資額的5%給予補助，最高不超過500萬元。

【來源：《加快建設先進制造業強市支持政策實施細則》（市政辦發〔2020〕5號）2020年3月6日印發】

4. 支持產業集群發展

圍繞先進制造業產業集群，每引 進一個固定資產投資在1000萬元以上的產業鏈配套企業，項目 完成全部投資后，按實際完成固定資產投資額的2%給予招商主體獎勵。

【來源：《加快建設先進制造業強市支持政策實施細則》（市政辦發〔2020〕5號）2020年3月6日印發】

5. 支持企業技術改造——最高1000萬

對固定資產投資額在1000萬元以上的技術改造項目按年度給予獎勵；對已完成并驗收合格的，給予最高2000萬元獎勵；對已完成計劃固定資產投資額50%以上的跨年度項目，給予最高 1000萬元獎勵。

【來源：《加快建設先進制造業強市支持政策實施細則》（市政辦發〔2020〕5號）2020年3月6日印發】

6. 支持零部件配套企業

先進制造業產業集群龍頭企業的零部件配套企業租用標準廠房的，自正式租賃合同約定的租賃時間起，前三年免租金、后兩年租金減半，減免的租金由財政資金分年度給予補助。

【來源：《加快建設先進制造業強市支持政策實施細則》（市政辦發〔2020〕5號）2020年3月6日印發】

6. 支持大型骨干企業快速發展——最高1000萬

對年產值超過100億元且對全市經濟發展做出突出貢獻的制造業企業，給予最高不超過1000萬元獎勵。

【來源：《西安市加快建設先進制造業強市補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

7. 強化工業園區設施建設——最高1000萬

對建設工業園區基礎設施、 “園中園”，按不超過實際投資額的2%給予補助，最高不超過1000萬元。對“入園進區”企業，按每平方米8元/月給予補貼，每年最高不超過100萬元。對首次獲得國家級、省級小微企業創業創新基地認定的基地，分別給予100萬元、80萬元獎勵。

【來源：《西安市加快建設先進制造業強市補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

8. 支持中小企業和軍工單位降低融資成本——最高100萬

對年營業收入2000萬元以上，增速超過30%的中小企業和軍工單位的新增貸款，按不超過人民銀行同期貸款市場報價利率（LPR）的50%給予貼息，最高不超過100萬元。

【來源：《西安市加快建設先進制造業強市補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

9. 支持試點示范企業——最高80萬

對獲得省級或市級制造業單項冠軍、服務型制造、企業技術中心、工業互聯網示范、技術創新示范、制造業創新中心、綠色制造、先進制造業標準化試點、中小企業公共服務示范平臺、工業設計中心等認定的企業（項目、平臺、產品），分別給予最高不超過80萬元、50萬元獎勵。

【來源：《西安市加快建設先進制造業強市補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

10. 支持工業互聯網平臺建設——最高300萬

對規上工業企業主導建設的工業互聯網平臺，在投入使用后，按照平臺建設總投資（設備改造、軟件、硬件、系統集成、網絡建設、技術服務、研發等費用）30%給予獎勵，最高獎勵不超過300萬元。

【來源：《西安市加快建設先進制造業強市補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

11. 支持研發工業軟件——最高200萬

對企業新開發的研發設計、生產制造、運維服務、倉儲物流、 能源管理、供應鏈管理等工業軟件，按照研發該產品實際投入金額的30%給予獎勵，最高不超過200萬元。

【來源：《西安市加快建設先進制造業強市補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

12. 支持5G產業發展——最高50萬

對研發生產5G芯片等產品，且年度單一產品銷售額首次突破1000萬元的企業，給予50萬元獎勵。每年遴選10個左右5G創新應用示范案例，分別給予20萬元獎勵。

【來源：《西安市加快建設先進制造業強市補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

13. 促進企業上云用數賦智——最高300萬

對開發大數據開源社區和運營公共服務云平臺的，經認定后，按其研發建設費用的3%給予補助，最高不超過300萬元。對租用本市企業云服務、云產品的企業，按年服務費用10%給予補助，每戶企業最高不超過20萬元/年。

【來源：《西安市加快建設先進制造業強市補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

14. 推進產業示范創新——最高100萬

對獲得工信部大數據產業試點示范項目和智慧城市示范項目的企業，給予每戶100萬元獎勵。

【來源：《西安市加快建設先進制造業強市補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

15. 支持光伏企業快速發展——最高500萬

對年營業收入2000萬元至10億元、增速超過30%，和對年營業收入10億元以上、增速超過20%的光伏生產企業，按其營業收入的1%給予獎勵，獎勵金額分別不超過200萬元、500萬元。

【來源：《西安市加快建設先進制造業強市補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

16. 支持新能源汽車企業擴大再生產——最高1000萬

對本地生產的新能源汽車2024年較2022年產量增長部分，每輛給予2000元獎勵，每戶企業最高獎勵不超過1000萬元。

【來源：西安市人民政府辦公廳關于印發支持新能源汽車擴大生產促進消費若干措施的通知（市政辦函〔2024〕27號）2024年3月21日印發】

17. 保障工業用地規模

在全市年度土地儲備供應計劃總量中，確保不低于1/3用于工業項目。規劃工業區塊線內的工業用地限制調整為居住、商業等其他經營性用地，為工業留足發展空間。

【來源：《西安市人民政府辦公廳關于印發促進工業有效投資若干措施的通知》（市政辦發〔2022〕51號）2022年9月30日印發】

19. 優化工業項目審批

深化“標準地+承諾制”改革，在工業用地供應工作中，由西咸新區、各開發區加快組織完成征收補償、“區域評估”或“多評合一”、現狀普查、文物勘探等工作，編制上報土地出讓方案，經市政府審定后，盡快組織供應，推向市場。市級重點工業投資項目土地、文勘、環評、能評、人防等審批手續優先辦理。

【來源：《西安市人民政府辦公廳關于印發促進工業有效投資若干措施的通知》（市政辦發〔2022〕51號）2022年9月30日印發】

三、科技創新政策

1.支持技術研發——最高1000萬

對國家重大科技基礎設施、省級“三器”示范平臺和“揭榜掛帥”重大技術集群攻關項目，給予最高1000萬元支持。

【來源：《進一步支持秦創原創新驅動平臺建設的若干政策措施》（市秦創辦發〔2022〕13號）2022年11月15日印發】

2. 支持科研成果轉化——最高1000萬

對來源于高校院所，或與制造業企業協同創新的科技成果在企業實施轉化的項目，總投入在2000萬元以上的，按科技研發相關固定資產投資額的10%給予獎勵，最高不超過1000萬元。【來源：《加快建設先進制造業強市支持政策實施細則》（市政辦發〔2020〕5號）2020年3月6日印發】

3. 支持科技企業創新發展——最高1000萬

支持龍頭骨干企業、科研院所圍繞產業鏈和產業生態建設專業化眾創空間，對立項建設的市級專業化眾創空間納入“秦創原”立體聯動孵化器的，給予最高500萬元的前資助支持；獲批國家級專業化眾創空間的給予1000萬元支持。支持省級以上大學科技園開展成果轉化、創業孵化、人才培育和協同創新等工作，對績效顯著的每家每年給予最高100萬元的后補助支持。對市級科技企業孵化器、眾創空間孵化的科技型中小企業，按其對地方綜合貢獻總額的30%給予補貼。

【來源：《西安市人民政府辦公廳關于印發支持科技企業創新發展若干措施的通知》（市政辦發〔2022〕47號）2022年9月6日印發】

4. 持續加大企業研發投入——最高1000萬

強化企業創新主體地位，支持企業持續加大研發投入，實施研發投入獎勵補助政策，依據企業年度研發經費投入規模、投入增量、投入強度等，對符合獎補條件的企業，分類分檔，按研發投入以及增量的一定比例予以獎補，單戶企業最高給予1000萬元獎補。

【來源：《西安市打造內陸改革開放人才高地強化科技創新和人才隊伍建設補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

5. 支持研發創新平臺建設——最高100萬

對評價為優秀的市級工程技術研究中心，給予30萬元獎勵。加強工程研究中心建設管理，支持我市范圍內具有較強研究開發實力的企業、高校、科研機構等申報西安市工程研究中心，評價為優秀的西安市工程研究中心，給予50萬元獎勵，并優先推薦申報省級和國家級工程研究中心；經我市推薦被新認定為國家級、省級的工程研究中心分別給予100萬元、80萬元獎勵。

【來源：《西安市打造內陸改革開放人才高地強化科技創新和人才隊伍建設補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

6. 支持企業研發投入——最高200萬

對企業的R&D投入給予補助。計算方法為：5萬元定額資金加上R&D投入的1‰，最高不超過200萬元。對企業的R&D投入較上一年度的增量給予獎勵。計算方法為：增量的2‰，最高不超過100萬元。

【來源：《西安市關于支持企業研發投入的補助獎勵辦法（試行）》（市科發〔2024〕52號）2024年4月24日印發】

四、商貿物流政策

1.加快電子商務規模化發展——最高200萬

支持電子商務園區（直播基地）和電子商務平臺建設，支持電商企業自建實體直播間和新增自建倉儲、冷庫、分揀等設施，采取“撥改投”方式，給予每戶企業200萬元至50萬元支持。

【來源：《西安市加快推進新時代對外開放補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

2. 加強國際合作園區建設——最高100萬

對納入商務部數據統計范疇且實際投資總額在1億元以上的境外園區，給予100萬元獎補。對我市境內國際合作園區建設國際交流合作平臺、國際交流合作中心及展示中心，開展國際經貿交流活動的，按照實際產生費用的30%給予獎補，每個園區最高不超過100萬元。

【來源：《西安市加快推進新時代對外開放補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

3. 鼓勵發展首店經濟——最高100萬

對成功引進高端商業品牌開設首店并簽訂3年以上入駐協議的限上商貿企業，引進的國際頂級品牌首店每個給予10萬元獎勵，引進的國際一線品牌每個給予5萬元獎勵，最高不超過100萬元。

【來源：《西安市推進商貿業高質量發展若干措施》（市商發〔2021〕109號）2021年7月13日印發】

4. 支持商貿領域保障和改善居民生活服務業的品牌連鎖店發展——最高100萬

鼓勵品牌連鎖店以直營和特許加盟方式，加快發展經營門店，改造老舊門店，按照每新增加1個門店不超過10萬元的標準，給予每戶企業最高100萬元獎勵。

【來源：《西安市推進商貿業高質量發展若干措施》（市商發〔2021〕109號）2021年7月13日印發】

5. 培育貿易發展新業態——最高100萬

對實施外貿投資項目和技術改造的對外貿易企業和產業園區，采取“撥改投”方式給予最高100萬元支持。

【來源：《西安市加快推進新時代對外開放補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

6. 做大做強物流企業——最高200萬

對年營業收入首次超過10億元、20億元，且年增長率超過10%的規模以上物流企業，分別給予運營獎補100萬元、200萬元。對我市年度營業收入首次進入中國服務業500強的物流企業，一次性給予100萬元獎補。

【來源：《西安市加快推進新時代對外開放補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

五、文化旅游業政策

1.重大文化產業和文旅發展支持

對國家級和省級、市級重大文化產業項目和重大文化產業活動，按照“一事一議”原則，給予資金補助。對國家級和省級、市級重大文旅項目和重大文旅活動，按照“一事一議”原則，給予資金補助。

【來源：《西安市促進文化旅游融合發展補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

2. 做大做強文化產業——最高200萬

對文化體制改革、媒體融合發展項目和文化產業內容創新、技術創新項目，以及動漫游戲、電競、網絡視聽、數字出版、互聯網信息服務等新興文化業態項目，文化產業規劃編制、課題研究、統計監測、人才引進、產業培訓、平臺建設、會展中介、項目策劃等文化產業項目，按照項目投資額的30%給予最高不超過200萬元補助扶持。

【來源：《西安市促進文化旅游融合發展補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

3. 對文化宣傳事業項目進行補助扶持——最高300萬

對以中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化等為主題，以精神文明建設“五個一工程”獎為龍頭的文藝精品創作項目，影視作品創作項目給予最高不超過300萬元補助，舞臺藝術作品創作項目給予最高不超過150萬元補助，其他門類創作項目給予最高不超過100萬元補助。

【來源：《西安市促進文化旅游融合發展補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

4. 創建升級獎補——最高200萬

對新認定的國家級和省級文化產業基地（單體類），分別一次性給予其運營機構150萬元、50萬元獎勵。對新評定的國家級和省級全域旅游示范區，分別一次性給予200萬元、100萬元配套獎勵。對新評定的國家級和省級夜間文化和旅游消費聚集區，分別一次性給予20萬元、100萬元獎勵。對新評定的國家級、省級旅游休閑街區，分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵。

【來源：《西安市促進文化旅游融合發展補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

5. 項目建設獎補——最高200萬

對4A級以上旅游景區內新（改）建停車場、游客中心、游步道、標識系統等旅游基礎設施建設項目，在旅游 景區、度假區、鄉村旅游點、旅游街區、旅游集散點等旅游活動場所新（改）建等級旅游廁所，經驗收達到相關標準的，按照項目建設經費的20%給予一次性補助，單個項目補助最高不超過50萬元，申報單位總補助最高不超過200萬元。【來源：《西安市促進文化旅游融合發展補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

6. 推進高品質酒店建設——最高500萬

對新評定的五星級、四星級新建酒店，分別一次性給予500萬元、200萬元獎勵。對已評定星級酒店，通過改造升級，由四星級、三星級酒店升級評定為五星級、四星級飯店的，分別一次性給予250萬元、100萬元獎勵。【來源：《西安市促進文化旅游融合發展補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

7. 推進等級民宿發展——最高100萬

對新評定的甲級（精品）、乙級 （舒適）、丙級（經濟）民宿，分別一次性獎勵 50萬元、30萬元、10萬元。對新評定的市級等級民宿示范村（街區），一次性獎勵建設運營主體100萬元。對新評定的西安市十佳等級民宿，獎勵 5萬元。

8. 促進博物館建設——最高100萬

對被新評定為國家一級、二級、三級博物館的非國有和行業博物館，分別給予一次性獎勵100萬元、80萬元、50萬元。【來源：《西安市促進文化旅游融合發展補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

9. 博物館達標評選獎補——最高300萬

鼓勵豐富優化我市博物館體系布局、填補門類空白的博物館建設。重點對審批手續完備、展廳面積不低于1000平方米的新建非國有和行業博物館，按照“一事一議” 原則，按照1000元/平方米的標準給予一次性補助，當年申報博物館的總補助不超過300萬元。【來源：《西安市促進文化旅游融合發展補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

10. 對實體書店進行獎補支持——最高100萬

對實體書店按照每平方米150元標準進行補助，最高不超過100萬元。對24小時營業的實體書店，按照營業面積100-500平方米補貼5萬元，501-1000平方米補貼8 萬元，1001-2000平方米補貼10萬元，2001-3000平方米補貼15萬元，3001-4000平方米補貼20萬元，4001-5000平方米補貼25萬元，5000平方米以上補貼30萬元。【來源：《西安市促進文化旅游融合發展補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

六、金融創投政策

1.建立資本招商合作機制

組建總規模不低于200億元的西安市招商并購基金。圍繞全市支柱產業和重點產業鏈項目招引需求，以資本為紐帶聚集各類市場化資源，通過建立“一企一策、一項目一基金”的合作機制，為重大項目招商落地聚集各類要素支撐，全周期保障重大產業項目落地實施。建立重點項目跟投機制，以基金為線，串起產業鏈，形成產業群，開啟西安“基金招商”新模式。加大創投人才培育和集聚力度，將董秘、創投人才納入西安市高層次人才范圍，給予人才安居、子女就學、醫療健康等一站式禮遇優待。

【來源：《西安市打造創投生態十項舉措》（市政辦發〔2022〕52號）2022年10月8日印發】

2. 組建絲路創投基金聯盟

以“立足西安、服務陜西、面向全國”為宗旨，由政府引導基金共同發起建立聯盟合作機制，邀請國家級、省級政府引導基金，央企、省企產業投資基金，國內行業頭部機構與服務組織、高校和科研院所等廣泛參與，采取“每季有論壇、月月有路演”的方式，加快聚集私募股權投資機構不少于500家，服務科創企業數量不少于10000家，不斷提升區域創投氛圍。

【來源：《西安市打造創投生態十項舉措》（市政辦發〔2022〕52號）2022年10月8日印發】

3. 強化外部機構投資合作——最高500萬

各類國家級、央企及國內各行業領軍基金，在與西安市各類政府引導基金市場化合作時可不受基金注冊落地限制。對于在我市新設立或新遷入的股權投資機構，圍繞注冊、落戶及募資等工作給予最高500萬元的綜合獎補。對基金管理機構新增投資企業數量和金額年度排名前5的，分別給予100萬元獎勵。被投資企業成功在境內上市的，給予參與投資的基金管理機構50萬元一次性獎勵。

【來源：《西安市打造創投生態十項舉措》（市政辦發〔2022〕52號）2022年10月8日印發】

4. 鼓勵機構投資早期科創項目——最高1000萬

對投資我市種子期、初創期企業的，按照實際投資額的1.5%給予管理機構最高1000萬元獎勵；對投資我市擬上市、未掛牌企業的，按實際投資額的1%給予管理機構最高500萬元獎勵。對創投機構投資種子期、初創期科創企業所發生的實際投資損失，給予不超過單戶實際投資損失額20%、總額不超過300萬元的風險補償。

【來源：《西安市打造創投生態十項舉措》（市政辦發〔2022〕52號）2022年10月8日印發】

5. 營造一流創投行業生態

推動創投機構落地集聚，支持秦創原西安科創基金園特色載體建設，開通基金注冊綠色通道，簡化注冊流程，打造審批少、效率高、環境優的“一站式”生態服務體系。搭建創投基金信息分類服務平臺，強化金融科技應用，建立創投基金分類分級項目撮合、信息共享機制。及時落實基金管理機構、股權投資基金在我市的落戶、房租補貼和人才激勵相關政策，對得到國家級基金出資的在原基礎上上浮50%獎勵額度。

【來源：《西安市打造創投生態十項舉措》（市政辦發〔2022〕52號）2022年10月8日印發】

6. 加大對創投機構的支持力度

鼓勵各類股權投資機構與科研院所、高校合作，為科創企業提供融資融智支持，對專注我市科創企業培育的投資機構，科創企業投資占比達到80%以上的，在我市《促進股權投資行業發展若干措施》（市政辦發〔2022〕7號）獎勵標準的基礎上，再上浮50%。

【來源：《西安市加強金融支持科創企業健康發展若干措施》（市政辦發〔2022〕50號）2022年9月15日印發】

7. 積極構建科創基金投資生態

對支持我市早期科技成果轉化且具有高校、科研院所背景的子基金，西安市創新投資基金支持比例上限由40%增加至50%。

【來源：《西安市加強金融支持科創企業健康發展若干措施》（市政辦發〔2022〕50號）2022年9月15日印發】

8. 營造優越的政策合作環境

對支持我市科創領域成效較好的各類投資機構，市級政府引導基金可通過提高出資比例、投資期原值回購、延長退出期限等多種方式，為機構合作提供優惠政策支持，對投資收益達到約定條件的，給予收益部分 50%的收益讓渡。對各類國家級、央企及國內各行業領軍基金，投資我市科創類項目達到2億元、期限超過1年（含）以上的，在與西安市各類政府引導基金市場化合作時可不受基金注冊落地限制。

【來源：《西安市加強金融支持科創企業健康發展若干措施》（市政辦發〔2022〕50號）2022年9月15日印發】

9. 吸引上市公司落戶——最高300萬

收購或控股在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的西安市外公司，并將上市公司注冊地、納稅地遷入我市的，一次性獎勵300萬元。

【來源：《西安市鼓勵企業上市掛牌融資獎勵辦法》（市金融發〔2021〕27號）2021年6月25日印發】

10. 鼓勵上市企業做大做強——最高200萬

對我市上市企業完成并購重組，并達到證監會關于《上市公司重大資產重組管理辦法》規定的重大資產重組標準的，并購金額10億元以下的獎勵100萬元；10億元及以上的獎勵200萬元。

【來源：《西安市鼓勵企業上市掛牌融資獎勵辦法》（市金融發〔2021〕27號）2021年6月25日印發】

11. 助推新設法人金融機構——最高600萬

對經國務院金融監督管理機構批準、新設立注冊在我市的法人金融機構，按其實繳注冊資本規模給予一次性獎補；注冊資本在5億元（含）以上的，給予200萬元的基礎獎補；注冊資本超過5億元的部分，每超1億元增加100萬元獎補，最高限額600萬元。

【來源：《西安市加快推進新時代對外開放補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

12. 積極引進金融機構——最高300萬

對外資銀行在我市設立的一級分行，獎補300萬元；設立的外資銀行代表處，獎補30萬元。對股份制商業銀行、城市商業銀行在我市新設立的一級分行，一次性獎補150萬元；對保險公司、證券公司在我市新設立的一級分公司，一次性獎補100萬元；對期貨公司在我市新設立的一級分公司，一次性獎補20萬元。

【來源：《西安市加快推進新時代對外開放補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

13.鼓勵股權投資基金管理機構落戶——最高100萬

對于在我市新設立或新遷入我市的股權投資基金管理機構，規范運作滿一年后，經認定符合條件的，給予實繳出資（實繳注冊資本）2%的一次性落戶獎勵，最高不超過100萬元。

【來源：《關于促進股權投資行業發展的若干措施》（市政辦發〔2022〕7號）2022年2月28日印發】（責任單位：市金融工作局）

14.推動金融科技發展——最高200萬

對新設立且注冊地或運營地在我市的，且隸屬于金融機構的業務運營中心、軟件研發中心、數據（災備）中心、智能客服中心等金融科技類主體，實繳資本1億元（含）以上或容納就業20人以上的，一次性獎補200萬元；實繳資本1億元以下、5000萬元（含）以上的或容納就業100人以上的，一次性獎補10萬元。

【來源：《西安市加快推進新時代對外開放補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

七、總部企業政策

1.總部企業落戶獎——最高3500萬

新落戶的總部企業兩年內累計實繳注冊資本達到5000萬元及以上的，給予最高不超過3500萬元獎勵，分3年按30%、30%、40%的比例兌現。

【來源：《西安市加強招商引資支持高質量發展若干政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

2. 總部企業貢獻獎——最高500萬

對總部企業年度營業收入較上年增長超5億元、10億元、15億元、20億元且不低于近三年營業收入最高值的，相應給予200萬元、300萬元、400萬元和500萬元的獎勵。其中，成長型總部企業年度營業收入較上年增長超1億元、2億元、3億元、4億元且不低于近三年營業收入最高值的，相應給予80萬元、120萬元、160萬 元和200萬元的獎勵。

【來源：《西安市加強招商引資支持高質量發展若干政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

3. 總部企業進步獎——最高2000萬

總部企業首次被評定為世界500強企業、中國企業500強、中國民營企業500強的，分別一次性給予2000萬元、1000萬元、500萬元獎勵。總部企業連續三年獲評世界500強企業或中國企業500強的，再一次性獎勵1000萬元、500萬元。

【來源：《西安市加強招商引資支持高質量發展若干政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

4. 總部企業員工激勵獎

總部企業當年實際繳納個人所得稅較上年增長10%及以上的，對不超過員工總人數的10%且年薪不低于30萬元的企業負責人、高管、特殊人才，按其實際繳納的個人所得稅地方留成部分，給予50%的獎勵。

【來源：《西安市加強招商引資支持高質量發展若干政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

5. 總部企業員工再教育補貼——最高10萬

對總部企業自行開展的員工培訓，按照每年每戶企業最高不超過10萬元的標準予以補貼。

【來源：《西安市加強招商引資支持高質量發展若干政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

6. 總部企業用房補貼——最高300萬

對總部企業租賃辦公用房及生產用房給予補貼，補貼標準為每平方米每月不超過10元，每戶企業每年補貼總額不超過30萬元。總部企業在本市購置房產用于生產經營的，按照購房合同金額給予補助，每戶企業補助總額不超過300萬元。

【來源：《西安市加強招商引資支持高質量發展若干政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

7. 投資支持——最高500萬

支持新引進重大招商引資項目落地投產， 采取“撥改投”方式給予不低于500萬元的支持。

【來源：《西安市加強招商引資支持高質量發展若干政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

八、招才引智政策

1.“揭榜掛帥”制科技項目——最高1000萬

對“揭榜掛帥”制科技項目，按照不超過科研經費總額30%，最高不超過1000萬元給予補貼。【來源：《西安市“揭榜掛帥”制科技項目實施和管理辦法（試行）》（市科發〔2021〕112號）2022年8月22日印發】

2. “西安英才計劃”——最高200萬

對入選“西安英才計劃”人才實行分檔資助，頂尖人才項目給予最高200萬元資助；領軍人才創新項目給予50萬元資助，創業項目給予最高100萬元資助；菁英人才創新項目給予20萬元資助，創業項目給予最高50萬元資助；青年人才創新項目給予最高5萬元資助，創業項目給予最高10萬元資助。

【來源：《“西安英才計劃”實施辦法》（市人才發〔2021〕2號）2021年8月6日印發】

3. 西安青年人才就業獎——最高30萬

企業每引進一名博士研究生和碩士研究生分別獎勵企業10000元、5000元，每家企業每年最高獎勵30萬元。

【來源：《“西安青年人才驛站”工作實施細則》（市人社發〔2022〕21號）2022年8月22日印發】

4. 支持市屬單位招聘博士研究生

進一步加大博士研究生招聘力度，平均每年為我市企事業單位招聘50名以上博士研究生，為博士提供5年共15萬元安家補助，激發博士研究生在我市干事創業積極性。

【來源：《西安市打造內陸改革開放人才高地強化科技創新和人才隊伍建設補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

5. 支持引進軍隊醫學團隊及醫療衛生人才——最高1000萬

持續引進軍隊三級甲等醫院退役、退休醫療衛生人才和醫學團隊，打造高標準區域衛生健康中心。引進軍隊醫療衛生人才與市屬公立醫院簽訂5年以上聘用合同的，服務期內給予最高30萬元安家費補助，每年最高20萬元崗位津貼，引進獲得省級以上榮譽稱號的拔尖人才，實行“一院一策”“一人一策” 綜合支持政策。對引進醫學團隊經認定符合相關條件的，給予最高1000萬元專項資助，用于醫學團隊改善科研條件及學科人才培養工作。

【來源：《西安市打造內陸改革開放人才高地強化科技創新和人才隊伍建設補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

6. 強化知識產權創造運用和保護——最高50萬

鼓勵高質量知識產權創造，對榮獲專利獎、馳名商標的權利人，給予最高50萬元的獎勵。當年新認定的國家和省級知識產權強企、優勢示范企業、品牌機構等，給予最高30萬元獎勵。

【來源：《西安市打造內陸改革開放人才高地強化科技創新和人才隊伍建設補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

九、其他行業政策

1.積極有效利用外資。

每年對符合條件的外商投資企業，外方當年直接投資額在1000萬美元（含）以上的，按實際投資額的2-4‰，給予最高不超過1000萬元人民幣的獎勵。【來源：《西安市加強招商引資支持高質量發展若干政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

2. 促進平臺經濟有序發展。

落實國家、我省支持平臺經濟規范健康發展的政策措施。鼓勵平臺企業在西安設立研發機構，并積極申報認定市級工程研究中心，對于符合條件的優先予以認定，對于評價為“優秀”的按規定給予50萬元一次性獎勵。對互聯網百強企業在我市設立全國或區域總部，且年營業收入超過1000萬元的，給予50萬元一次性獎勵；年營業收入超過5000萬元的，給予100萬元一次性獎勵。鼓勵平臺企業扶持創業者，每扶持1名創業者成功開辦網店的，按照2000元/人的標準給予一次性創業服務補貼，每戶電子商務平臺企業或市場化創業服務機構每年補貼最高不超過10萬元。【來源：《西安市人民政府關于印發扎實穩住經濟若干政策措施的通知》（市政發〔2022〕13 號）2022年6月2日印發】

3. 做強涉外法律服務機構。

對具有獨立涉外部門、被司法部或中華全國律師協會評定為全國優秀的律師事務所（含與國外或港澳地區聯營律師事務所），總部遷入我市的給予100萬元落戶獎補，設立分支機構的給予50萬元落戶獎補。對依法在我市設立并實際運營的仲裁、調解、鑒定、研究、培訓、域外法查明等其他涉外法律服務企業、組織或機構，給予最高50萬元落戶補貼。【來源：《西安市加快推進新時代對外開放補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

4. 推動“全域會展”建設。

對面積達到5000平方米（含）以上的新建、改建場館，給予投資方20萬—30萬元獎補。對各區縣、開發區舉辦的參與人數達到5000人次以上的地方特色節慶活動，給予最高20萬元獎補。對會展企業新舉辦的、內容符合西安市“6+5+6+1”現代產業體系，且展覽面積在6000—10000平方米（含）的展覽項目，給予10萬元獎補；超過1萬平方米的，展覽面積每增加5000平方米，獎補金額增加10萬元，最高不超過300萬元。【來源：《西安市加快推進新時代對外開放補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

5. 加強會議會展產業宣傳推介和招展引會。

對在我市注冊落戶、注冊資金達到500萬元、設立獨立法人機構并成功舉辦展會的國際國內知名會展企業，給予50萬元一次性獎補。對引進舉辦的國際性、國家級展覽項目，在新辦展獎補標準基礎上上浮50%給予獎補，上浮金額最高150萬元。對我市舉辦的外來重點展覽項目，在新辦展獎補標準基礎上按照首屆20萬元、第二屆30萬元、第三屆40萬元的標準給予展會舉辦單位額外獎補。對我市新引進的全國知名展會、國際知名展會，分別給予引進單位最高30萬元、50萬元的獎補。【來源：《西安市加快推進新時代對外開放補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】

6. 重大會展活動扶持。

對我市經濟社會發展及會展行業格局有突出影響和重大貢獻的會展活動及事件，通過“一事一議”方式確定扶持措施。【來源：《西安市加快推進新時代對外開放補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發】