各縣（市、區）科技管理部門、財政局，各有關單位：

根據《安慶市人民*關于印發安慶市2018年推進科技創新若干政策的通知》（宜政發〔2018〕9號），現將《安慶市2018年推進科技創新若干政策實施細則》及配套文件印發給你們，請遵照執行。

附件：1.安慶市2018年推進科技創新若干政策實施細則

2.申報表

3.安慶市科技計劃后補助項目評審辦法

4.安慶市科技成果轉化項目評審辦法

 附件1：安慶市2018年推進科技創新若干政策實施細則.doc

 附件3：安慶市科技計劃后補助項目評審辦法.doc

 附件4：安慶市科技成果轉化項目評審辦法.doc

安慶市2018年推進科技創新若干政策

實施細則

為貫徹落實《安慶市2018年推進科技創新若干政策》（宜政發〔2018〕9號）（以下簡稱科技創新政策），規范市“科技創新專項資金”的申報程序、兌現方式及約束規定，經市*同意，制定本實施細則。

一、申報對象

市“科技創新專項資金”申報對象為：在本市區域內注冊、主體稅種在本市繳納的企（事）業法人、其他組織和個人。其中，申請專利資助或獎勵的，專利公報記載的申請人（專利權人）地址*須在本市范圍。

當年發生安全生產、食品安全、環境污染等責任事故和重大群體性勞資糾紛事件，或涉及偷稅、侵權、假冒偽劣行為受到查處的；列入失信聯合懲戒的；近三年存在騙補套取財政資金等非誠信行為的申報單位和個人，不予支持。

二、申報地點和方式

（一）屬地申報。

各縣（市、區，含經開區、市高新區、筑夢新區，（以下簡稱各縣（市）、區）所屬申報單位（個人）向屬地科技主管部門申報。屬地科技主管部門會同同級財政部門集中初審，經所在地*（管委會）同意簽字并蓋章后，統一報送至市政務服務中心科技局窗口（以下簡稱市科技局窗口）。

（二）異地申報。

申報企業座落地（統計及管理）與主要納稅所在地不一致的，座落地科技主管部門向納稅所在地科技主管部門出具推薦函，并負責事中事后監管，納稅所在地按程序審核申報并負責應承擔獎補資金兌現。

（三）直接申報。

市直屬企（事）業單位、高等院校，以及*科技公共服務獎補事項，直接向市科技局窗口申報。

三、申報時間

自本細則發布之日起即可受理申報，截止日期為2019年1月31日；逾期未申報，視為自動放棄，市不再受理。

四、受理審核程序

（一）受理條件。

1．對規模以上工業企業，2018年度107-2表研發經費內部支出和當年形成用于研發的儀器設備支出合計占B103-1或B203表主營業務收入比例不低于3%。

2．申報材料*須真實有效，復印件*須與原件一致，凡提供作廢發票、合同等其他虛假材料申報項目，一經審核發現，取消該申報單位（個人）當年*科技創新事項獎補（追回當年已兌現全部資金）。

3．申報資料不全、不清楚、不符合申報條件的材料視同無效申報。

（二）部門聯合會審。市科技局牽頭，會同市財政局、市統計局、市稅務局、市信用辦等相關部門對申報材料進行聯合會審。

（三）市科技局局長辦公會審查。根據部門聯合會審意見，市科技局局長辦公會審核確定公示項目名單。

（四）網站公示。審核結果在市政務服務中心、市科技局、市財政局網站上公示，公示期為5個工作日。

（五）*審批。市科技局、市財政局聯合簽字蓋章上報市*審批。

五、資金撥付和監管

（一）撥付比例。科技創新政策兌現的資金，除明確由市財政承擔外，均由市財政和申報對象納稅地縣（市、區）財政按比例承擔。高新區、筑夢新區和直接申報事項的獎補資金，由市財政全額承擔；迎江區、大觀區、宜秀區的獎補資金，市、區財政按7∶3的比例承擔；潛山市、岳西縣、太湖縣、望江縣和宿松縣的獎補資金，市、縣（市）財政按5∶5的比例承擔；桐城市、懷寧縣和安慶經開區的獎補資金，市、縣（市，經開區）財政按2∶8的比例承擔。

（二）撥付時間。市財政局在收到市*批準文件10個工作日內，將資金撥付給申報單位。其中，至市城區范圍內的獎補資金，由市財政直接撥付到申報單位（個人），區級承擔部分由市財政與區財政辦理結算；至縣（市）的獎補資金，市財政承擔部分通過指標下達縣（市）財政，由各縣（市）財政分別撥付至申報單位（個人）。

（三）責任紀律。申報單位應將科技創新政策獎補資金統籌安排用于創新活動，各級財政、科技主管部門加強事中事后監管。監察、審計部門要加強對獎補資金使用的跟蹤監督和審查。

六、材料要求

申報事項符合政策對應條款，材料要求如下：

（一）基本材料

1.申報表。見表格附件（附件2），可從市科技局網站下載，填寫相應條款申報表并加蓋印章，作為申報材料封面。

2.非企業單位提供法人證書副本復印件，自然人提供身份證復印件。

3.規模以上工業企業研發活動證明材料。企業預填2018年度107-1研發項目情況表、107-2研發活動及相關情況表、B103-1或B203財務狀況表。

4.財政涉企項目基礎信息錄入匯總表（表00-1）。可從市科技局網站下載，只需提供電子文檔。

（二）專項材料。與對應條款專項申報事項要求的材料復印件。

（三）報送要求

1.申報單位（個人）*須按照本實施細則各條款要求，提供相應的申報材料，統一A4紙打印，直接裝訂或膠裝，加蓋騎縫章。

電子版文檔和表格分別用word、excel格式，發票等其他申報材料需原件掃描或拍成數碼照片，并歸類放入相應命名的文件夾。其中，發票上的二維碼*須*清晰，以供查驗。

2.科技主管部門和直接報送單位將《推薦匯總表》（表00-2）和裝訂成冊的申報材料，以紙質材料一式二份和電子版一份，集中報送。

七、申報說明、材料清單

（一）政策第1條：獎勵科技投入。

1.申報說明：兌現2017年度符合條件的企業。

2.申報材料：

（1）基本材料（申請表01）；

（2）企業聯網直報平臺在線打印2016年、2017年度的107-1研發項目情況表和107-2研發活動及相關情況表。

（二）政策第2條：支持科技項目。

1.申報說明：

對省科技重大專項項目，按當年省撥款額1:1比例配套兌現；對科技部、科技廳其它科技計劃項目（包括財政部科技成果轉化項目），按當年撥款額30%配套兌現；對計劃項目的省級配套資金部分，市級不再配套。

2.申報材料：

第一項：科技重大專項配套

（1）基本材料（申請表02-1）；

（2）省科技廳下達重大專項計劃文件；

（3）2018年撥款到賬憑證。

第二項：其它科技計劃項目配套

（1）基本材料（申請表02-2）；

（2）省科技廳下達科技計劃文件;

（3）2018年撥款到賬憑證。

第三項：市科技計劃項目后補助

（1）基本材料（申請表02-3）；

（2）其它材料：按照《安慶市2018年推進科技創新若干政策科技計劃后補助項目評審辦法》提供相關材料。

（三）政策第3條：支持平臺建設

1.申報說明：

（1）地方*圍繞主導產業落實“五個一”工程，同意組建的新型研發機構（1-2個）；

（2）重點實驗室、工程技術研究中心、產業技術創新戰略聯盟（試點）、技術創新中心、科技企業孵化器、眾創空間、星創天地、院士工作站由科技管理部門審批；其中，產業技術創新戰略聯盟（試點）獎勵由聯盟理事長單位申報。

（3）質檢中心由質檢部門審批；

（4）工程實驗室、工程研究中心由發改委審批；

（5）博士后科研工作站由人社部門審批。

2.申報材料：

第一項：新型研發機構補助

（1）基本材料（申請表03-1）；

（2）*（管委會）確認函，明確該機構為首位產業共性研發機構；

（3）購置儀器設備清單，逐臺設備提供發票或海關增值稅專用繳款單、儀器設備現場照片。

第二項：籌建質檢中心補助

（1）基本材料（同申請表03-1）；

（2）批準文件；

（3）購置儀器設備清單，逐臺設備提供發票或海關增值稅專用繳款單、儀器設備現場照片。

第三項：新認定國家、省級工程（重點）實驗室、國家工程（技術）研究中心、質檢中心獎勵

（1）基本材料（申請表03-2）；

（2）批準文件。

第四項：產業技術創新戰略聯盟（試點）、新認定科技企業孵化器、新備案的省級以上眾創空間或星創天地、新認定省技術創新中心、新建院士工作站或博士后科研工作站獎勵

（1）基本材料（申請表03-3）；

（2）批準文件。

第五項：績效考核獎勵配套

（1）基本材料（申請表03-4）；

（2）省以上有關部門績效考核獎勵文件；

（3）2018年度撥款到賬憑證。

（四）政策第4條：補貼研發設備

1.申報說明：

（1）關鍵儀器設備是指主要用于研發、檢測的設備，以及試驗階段中試設備，不含產業化生產設備；

（2）2018年度購置且含稅原值達10萬元以上，按不含稅價格計算申報購置儀器設備金額，進口設備以海關增值稅專用繳款單上完稅價格確定儀器設備價格；

（3）已申報工業政策獎補的儀器設備，不再補貼；

（4）科技企業孵化器應在省科技廳公布的科技企業孵化器目錄范圍內，筑夢新區視同科技企業孵化器；

（5）申請共享補助的儀器設備應納入省或市儀器設備共享服務平臺網，只補助對本市企事業單位提供的出租服務。

2.申報材料：

第一項：購置關鍵研發儀器設備補助

（1）基本材料（申請表04-1）；

（2）企業提供500萬以上產品銷售發票或孵化器管理機構（含筑夢新區）出具的在孵科技企業清單；

（3）購置儀器設備清單，逐臺設備提供發票或海關增值稅專用繳款單、儀器設備現場照片。

第二項：共享儀器設備出租和租用補助

（1）基本材料（申請表04-2）；

（2）出租或租用服務合同（協議）；

（3）收、付費憑證；

（4）儀器設備在網憑證。

第三項：儀器設備共享平臺管理機構績效補助

（1）基本材料（申請表04-3）；

（2）本地在網儀器設備清單；

（3）出租合同和付費憑證；

（4）登記的出租服務匯總表（含儀器管理單位，租用單位、租用日期、用途、租金等信息）。

（五）政策第5條：支持科技服務

1.申報說明：

（1）享受技術服務合同成交額獎勵的技術轉移機構是指市*與高校院所協議共建并建成運行的技術轉移機構或縣市區*（管委會）協議共建的技術轉移機構；

（2）技術服務合同是指技術交易、技術開發、技術咨詢、技術服務和技術入股合同；

（3）當年新增銷售收入是指在孵生產企業年度新增的主營業務收入；

（4）科技企業孵化機構僅限于省認定科技企業孵化機構。

2.申報材料：

第一項：技術轉移機構共建經費

（1）基本材料（申請表05-1）；

（2）共建協議；

（3）目標任務完成情況報告及經費使用情況報告。

第二項：共建技術轉移機構運營績效獎勵

（1）基本材料（申請表05-2）；

（2）共建協議；

（3）工作情況報告；

（4）對接技術服務清單、技術服務合同和經費到賬憑證。

第三項: 省級以上科技企業孵化機構運營績效獎勵

（1）基本材料（申請表05-3）；

（2）在孵企業清單；

（3）*在孵企業上年度和本年度財務報表。

第四項：省級以上科技企業孵化機構培育高新技術企業獎勵

（1）基本材料（申請表05-4）；

（2）在孵或當年畢業企業獲得高新技術企業認定文件；

第五項: 科技服務機構省績效考核獎勵配套

（1）基本材料（申請表05-5）；

（2）省績效考核獎勵文件；

（3）2018年度撥款到賬憑證。

（六）政策第6條: 資助發明創造

1.申報說明：

（1）發明專利申請補貼按實質審查費繳費日期確定兌現，授權發明專利獎勵按發明專利授權日期確定兌現；

（2）對高等院校的個人申請，由所在單位匯總集中報送；

（3）年費收據開出日期應為2018年度；

（4）企業新獲得動植物新品種是指2018年獲得國家（省）審定或鑒定登記的動植物新品種。

2.申報材料：

第一項：發明專利申請資助

（1）基本材料（申請表06-1）；

（2）發明專利申請費和實質審查費票據、費用匯總表；

（3）發明專利進入實質審查通知書及說明書扉頁。

第二項：授權發明專利獎勵

（1）基本材料（申請表06-2）；

（2）發明專利授權證書及說明書扉頁。

第三項：授權發明專利年費補助

（1）基本材料（申請表06-3）；

（2）發明專利授權證書及說明書扉頁；

（3）國家知識產權局出具的年費收據。

第四項：動植物新品種獎勵

（1）基本材料（申請表06-4）；

（2）國家、省審定或省鑒定登記的動植物新品種證書。

（七）政策第7條: 支持成果轉化

1.申報說明：

（1）企業與高校院所已簽訂技術合作協議或技術服務、技術開發、技術轉讓和技術咨詢合同且在有效期內。

（2）高校院所包括①高校、科研院所；②高校、科研院所、央企單獨或與地方*部門合作設立的，以研發、技術服務為主的研究院（所）、中心、研究開發公司；③從事新藥研發的企業。

（3）對當年獲得省科學技術獎勵一、二、三等獎的（第一完成單位），給予創新團隊獎勵；

（4）對當年獲得省專利金獎、*獎的，給予專利權人獎勵。

2.申報材料：

第一項：科技成果轉化項目50強獎勵

（1）基本材料（申請表07-1）；

（2）其它材料：按照《安慶市2018年推進科技創新若干政策科技成果轉化項目評審辦法》提供相關材料。

第二項：企業與高校院所開展產學研合作補貼

（1）基本材料（申請表07-2）；

（2）技術合作協議或技術服務、技術開發、技術轉讓和技術咨詢合同；

（3）企業支付經費憑證；

（4）合作對方的法人資格證明。

第三項：補貼引進高校院所及人才團隊成立股份制企業

（1）基本材料（申請表07-3）；

（2）技術入股協議（股權證明）；

（3）購置儀器設備清單，逐臺設備提供發票或海關增值稅專用繳款單、儀器設備現場照片。

第四項：省科學技術獎、專利獎獎勵

（1）基本材料（申請表07-4）；

（2）獲獎文件或獲獎證書。

（八）政策第8條：中國創新創業大賽獎勵

1.申報材料：

（1）基本材料（申請表08）；

（2）獲獎文件或獲獎證書。

（九）政策第9條：支持高新企業

1.申報說明：

（1）高新技術企業由科技部門審批；

（2）知識產權示范企業、知識產權*勢企業、專利貫標試點企業由知識產權局審批；當年獲批兩種以上或獲國家、省同年度批準的，按就高原則，給予一種獎勵；

（3）戰略性新興企業由市發改委確認；

（4）科技保險險種包括：產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、企業財產保險、產品責任保險、產品質量*保險、董事會監事會高級管理人員職業責任保險、雇主責任保險、高管人員和關鍵研發人員團體健康保險、環境污染責任保險、專利保險、小額貸款*保險、項目投資損失保險。

2.申報材料：

第一項：國家高新技術企業、創新型企業百強和知識產權示范（*勢、貫標試點）企業獎勵

（1）基本材料（申請表09-1）；

（2）批準文件。

第二項：科技保險保費補貼

（1）基本材料（申請表09-2）；

（2）近三年（2016年1月1日以后）獲認定的國家高新技術企業證書；

（3）科技保險合同和科技保險費發票。

第三項：省戰略性新興企業獎勵

（1）基本材料（申請表09-3）。

（十）政策第10條：支持高新產業

1.申報說明：

（1）高新技術企業首次小升規、企業首次納入高新技術產業統計且主營業務收入同比增長超過20%、高新技術企業主營業務收入首次達到5億元、10億元由統計部門確認；

（2）首次納入高新技術產業統計，但2018年12月快報產值未達到2000萬元，或經省、市、縣統計局核查退出規上的企業，不予獎勵；

（3）上繳稅收增長，由稅務部門確認。

（4）高新技術產業基地獎勵由市財政全額獎勵至基地常設工作管理機構，主要用于改善基地運營管理條件。

2.申報材料：

第一項：首次“小升規”高新技術企業獎勵

（1）基本材料（申請表10-1）；

（2）高新技術企業證書；

第二項：首次納入高新技術產業統計獎勵

（1）基本材料（申請表10-2）；

第三項：5億以上高新技術企業獎勵

（1）基本材料（申請表10-3）；

（2）高新技術企業證書；

（3）企業2017年、2018年分年度上繳稅收證明。

第四項：高新技術產業基地獎勵

（1）基本材料（申請表10-4）；

（2）當年新認定（或復審）事項的批復文件。

八、附則

本實施細則由市科技局、市財政局負責解釋。

以上是安慶市項目申報的各項政策，企業若需要了解更多信息或疑問可咨詢：13339105710（微信同號），我們會有專業導師幫您解答疑惑，歡迎咨詢。