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銅陵市項(xiàng)目申報(bào)

銅陵市人民*辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法(2018年修訂)等五個(gè)辦法

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銅政辦〔2018〕15號(hào)


縣、區(qū)人民*,市*各部門,各有關(guān)單位:
《銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法(2018年修訂)》《銅陵市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金管理暫行辦法(2018年修訂)》《銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法(2018年修訂)》《銅陵市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法(2018年修訂)》《銅陵市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法(2018年修訂)》業(yè)經(jīng)市*第9次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 


2018年6月14日

 

銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
引導(dǎo)資金管理暫行辦法
(2018年修訂)

第一章  總  則

第一條  為提高資金使用效益,支持“三重一創(chuàng)”建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條  引導(dǎo)資金由市財(cái)政預(yù)算安排15000萬(wàn)元。
第三條  引導(dǎo)資金主要支持我市銅基新材料、精細(xì)化工、電子信息、智能制造、新能源汽車及零部件、節(jié)能環(huán)保、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),適當(dāng)兼顧其它國(guó)家和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、*化結(jié)構(gòu)、軍民融合、加速成長(zhǎng),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集聚和鏈條化發(fā)展。
第四條  引導(dǎo)資金的使用和管理原則:
(一)公平、公正、公開。嚴(yán)格按照規(guī)定程序,堅(jiān)持“陽(yáng)光”評(píng)審,接受社會(huì)監(jiān)督,扶持*企業(yè)和項(xiàng)目。
(二)兼顧*,突出重點(diǎn)。支持“三重一創(chuàng)”建設(shè),重點(diǎn)關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地(以下簡(jiǎn)稱“基地”)產(chǎn)值規(guī)模和稅收貢獻(xiàn),并與考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,注重基地建設(shè)實(shí)效。
(三)資本運(yùn)作,引導(dǎo)放大。引入市場(chǎng)機(jī)制,采取貸款擔(dān)保等資本化運(yùn)作方式,充分發(fā)揮資金的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng),滾動(dòng)使用引導(dǎo)資金。
(四)專款專用,強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)管,建立監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,保障資金規(guī)范、安全、*使用。
第五條  積極引導(dǎo)銀行、信托、證券、保險(xiǎn)、基金等機(jī)構(gòu),通過(guò)貸款、參股、投貸聯(lián)動(dòng)等多種方式,對(duì)我市重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)予以支持。
第六條  依據(jù)《中共銅陵市委銅陵市人民*關(guān)于加快獅子山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》(銅發(fā)〔2017〕34號(hào)),鼓勵(lì)和支持獅子山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展,在政策方面給予適當(dāng)傾斜。

第二章  引導(dǎo)資金的支持對(duì)象和支持方式

第七條  引導(dǎo)資金支持的企業(yè),應(yīng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)注冊(cè)地和納稅地在我市范圍內(nèi)。
(二)企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高。
(三)符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有先進(jìn)的技術(shù)和良好的發(fā)展前景。
(四)企業(yè)管理和運(yùn)作規(guī)范,無(wú)不良信用記錄。
(五)符合申報(bào)指南中指定的其他具體條件。
第八條  引導(dǎo)資金主要采取以下支持方式:
(一)市級(jí)基地建設(shè)后補(bǔ)助。后補(bǔ)助資金用于支持市級(jí)基地企業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)以及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,年度安排資金8000萬(wàn)元。
(二)貸款擔(dān)保。重點(diǎn)支持中小微型企業(yè)科技研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)融資,年度安排資金6000萬(wàn)元。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助、突出貢獻(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、新認(rèn)定省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、新認(rèn)定省重大新興產(chǎn)業(yè)工程和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、*購(gòu)買戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)服務(wù),年度安排資金1000萬(wàn)元。

第三章  市級(jí)基地建設(shè)后補(bǔ)助管理

第九條  根據(jù)《銅陵市人民*關(guān)于建設(shè)市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地的意見》(銅政〔2016〕49號(hào))和配套修訂文件精神,按照市*與基地所在縣(園)區(qū)簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)縣(園)區(qū)進(jìn)行年度考核并給予后補(bǔ)助。
(一)后補(bǔ)助資金安排8000萬(wàn)元以上支持基地建設(shè)。每年由市推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)根據(jù)《銅陵市市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地考核辦法(修訂版)》開展考核工作,并根據(jù)上年度考核結(jié)果進(jìn)行后補(bǔ)助。縣(園)區(qū)后補(bǔ)助資金以8000萬(wàn)元為基數(shù),按該縣(園)區(qū)考核得分占*縣(園)區(qū)考核得分總和的比重進(jìn)行分配;考核得分60分以下的不予補(bǔ)助。
(二)各縣(園)區(qū)依據(jù)《銅陵市市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法(修訂版)》制定相應(yīng)的資金和項(xiàng)目管理辦法,對(duì)后補(bǔ)助資金和項(xiàng)目進(jìn)行管理。補(bǔ)助資金用于支持市級(jí)基地重大項(xiàng)目建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件及新工藝示范應(yīng)用、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,其中用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金應(yīng)不超過(guò)補(bǔ)助資金的40%。
(三)每年考核后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)銅政〔2016〕49號(hào)文和配套修訂文件對(duì)基地企業(yè)名單調(diào)整一次,用于下一年度基地考評(píng),具體名單由市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局等單位在縣(園)區(qū)申報(bào)的基礎(chǔ)上共同研究確定。
(四)為及時(shí)發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,市財(cái)政局可按“先預(yù)撥后結(jié)算”的形式下達(dá)各縣(園)區(qū)后補(bǔ)助資金,考核前先按后補(bǔ)助資金的50%進(jìn)行預(yù)撥,考核后再統(tǒng)一結(jié)算。考核得分60分以下的縣(園)區(qū),市財(cái)政局將預(yù)撥資金扣回。
(五)后補(bǔ)助資金全部下達(dá)后,縣(園)區(qū)原則上在2個(gè)月內(nèi)完成資金分配,資金分配方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局備案。

第四章  貸款擔(dān)保管理

第十條  作為貸款擔(dān)保的執(zhí)行機(jī)構(gòu),指定擔(dān)保公司負(fù)責(zé)制定貸款擔(dān)保管理辦法、擔(dān)保貸款使用的監(jiān)督事宜,建立嚴(yán)密的擔(dān)保評(píng)估制度,嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)的決策程序,采用先進(jìn)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審查。
第十一條  指定擔(dān)保公司應(yīng)積極采取反擔(dān)保措施,可要求申保企業(yè)以其合法的財(cái)產(chǎn)(包括股權(quán))抵押或質(zhì)押,提供反擔(dān)保。同時(shí),應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新?lián)7绞剑瑢?duì)信譽(yù)好、效益高但抵押額不足的企業(yè),在實(shí)施信用審查的基礎(chǔ)上,提供一定額度的信用擔(dān)保。
第十二條  根據(jù)財(cái)政部、工信部《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》(財(cái)企〔2012〕97號(hào)),指定擔(dān)保公司的平均年擔(dān)保費(fèi)不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。被擔(dān)保企業(yè)如期返還貸款后,擔(dān)保資本金由指定擔(dān)保公司仍按原渠道、方式滾動(dòng)使用。
第十三條  指定擔(dān)保公司要加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目的跟蹤,完善對(duì)申保企業(yè)的事前評(píng)估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機(jī)制;在擔(dān)保企業(yè)違法、違規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)不可控的情況下,依法采取相應(yīng)措施并向*相關(guān)部門報(bào)告。
第十四條  指定擔(dān)保公司在為有關(guān)企業(yè)提供貸款擔(dān)保的同時(shí),積極利用本專項(xiàng)資金擔(dān)保收益部分,為貸款企業(yè)提供接續(xù)貸款(資金)服務(wù)。

第五章  獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助管理
第十六條  對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整和資源型城市轉(zhuǎn)型做出突出貢獻(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每年按一季度、上半年、三季度和全年四個(gè)報(bào)告期,對(duì)全市省認(rèn)定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值占比(企業(yè)產(chǎn)值占全市省認(rèn)定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重)和增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率(企業(yè)產(chǎn)值同比增量占全市省認(rèn)定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值同比增量的比重)分別進(jìn)行排名。對(duì)單項(xiàng)排名前十的企業(yè),分別按照產(chǎn)值占比、增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率,給予每個(gè)百分點(diǎn)0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)值占比排名前十的企業(yè)如產(chǎn)值同比增長(zhǎng)低于10%則不予獎(jiǎng)勵(lì),增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率排名前十的企業(yè)如產(chǎn)值同比增長(zhǎng)低于20%則不予獎(jiǎng)勵(lì)。四個(gè)報(bào)告期的獎(jiǎng)勵(lì)下一年度一次性兌現(xiàn),單個(gè)企業(yè)*高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)200萬(wàn)元。 
第十七條  對(duì)首次認(rèn)定的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
第十八條  對(duì)新認(rèn)定的省重大新興產(chǎn)業(yè)工程和專項(xiàng),給予申報(bào)縣(園)區(qū)一次性工作經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。
第十九條  每年安排一定資金用于*購(gòu)買戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)服務(wù),主要包括有關(guān)規(guī)劃編制、專家咨詢?cè)u(píng)審、項(xiàng)目謀劃論證、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理診斷、國(guó)家PCB質(zhì)檢中心服務(wù)企業(yè)檢測(cè)費(fèi)用等。

第六章  資金的申報(bào)、審核和撥付

第二十條  資金的申報(bào)、審核與撥付:
(一)申報(bào)。市級(jí)基地建設(shè)后補(bǔ)助不需申報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《銅陵市市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地考核辦法(修訂版)》組織考核兌現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助由參與申報(bào)的單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交申報(bào)材料。貸款擔(dān)保向市擔(dān)保控股集團(tuán)有限公司申報(bào),后續(xù)流程按照市擔(dān)保控股集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)審核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理申報(bào)后,組織市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局等單位對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助申報(bào)材料及支持額度進(jìn)行審核,形成資金計(jì)劃草案并上報(bào)市*。經(jīng)市*審定后,對(duì)擬支持單位名單進(jìn)行公示。
(三)撥付。公示結(jié)束后,經(jīng)市*同意,市發(fā)改委、市財(cái)政局下達(dá)資金計(jì)劃。市財(cái)政局根據(jù)資金計(jì)劃,按照預(yù)算資金撥付程序支付資金。

第七章  建立監(jiān)督檢查、績(jī)效管理機(jī)制

第二十一條  建立健全協(xié)調(diào)報(bào)告制度。各縣(園)區(qū)負(fù)責(zé)跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)市級(jí)基地企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,提高資金使用效率。各縣(園)區(qū)應(yīng)每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送市級(jí)基地企業(yè)情況報(bào)告,重大問(wèn)題隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
第二十二條  建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)制度。由市財(cái)政局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)引導(dǎo)資金的使用情況(包括基地后補(bǔ)助、貸款擔(dān)保、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等)開展績(jī)效評(píng)估,作為下一年度調(diào)整引導(dǎo)資金額度及使用方式的主要依據(jù)。
第二十三條  建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。市財(cái)政局、審計(jì)局等部門依據(jù)職能分工,對(duì)引導(dǎo)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政資金以及擠占、截留或挪用財(cái)政資金等違法違規(guī)行為, 一經(jīng)查實(shí),將追回已經(jīng)撥付的引導(dǎo)資金,并依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理、處罰。

第八章  附  則

第二十四條  本辦法與市級(jí)其他財(cái)政專項(xiàng)政策不重復(fù)享受,擇高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十五條  本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條  本辦法自印發(fā)之日起施行,原《銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法(2017年修訂)》同時(shí)廢止。


銅陵市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理暫行辦法
(2018年修訂)

第一章  總  則

第一條  為推進(jìn)我市工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《中共銅陵市委 銅陵市人民*關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》(銅發(fā)〔2012〕9號(hào))、《銅陵市人民*關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見》(銅政〔2015〕15號(hào))、《中共銅陵市委 銅陵市人民*關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》(銅發(fā)〔2016〕32號(hào))精神,制定本辦法。
第二條  工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金按照“控制總量、*化結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)導(dǎo)向、注重績(jī)效”的要求,實(shí)行預(yù)算管理,專款專用。
第三條  工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金由市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市*金融辦按職責(zé)分工共同管理。

第二章  使用安排原則

第四條  工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用和安排應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
(一)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向原則。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,支持促進(jìn)我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
(二)突出重點(diǎn)原則。堅(jiān)持扶*扶強(qiáng),突出重點(diǎn),著力提高我市工業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)依法使用原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和專項(xiàng)資金管理辦法,科學(xué)公平選定扶持對(duì)象,規(guī)范公開操作程序,嚴(yán)格公正使用資金。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管原則。建立健全專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度,落實(shí)部門責(zé)任和決策程序,提高專項(xiàng)資金的使用效益。

第三章  支持對(duì)象

第五條  在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)、具有法人資格、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全、依法納稅的工業(yè)企業(yè),以及依法成立的直接服務(wù)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

第四章  支持方式

第六條  工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金采用貸款貼息、投資獎(jiǎng)勵(lì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)及市*確定的其他方式,從技術(shù)改造,規(guī)模擴(kuò)張,技術(shù)創(chuàng)新和兩化、軍民融合,節(jié)能環(huán)保,循環(huán)經(jīng)濟(jì),淘汰落后,企業(yè)管理及上市融資,公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面重點(diǎn)支持。
第五章  支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第七條  支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。
重點(diǎn)支持符合*新《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、符合我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)升級(jí)改造類項(xiàng)目,對(duì)總投資500萬(wàn)元、設(shè)備投資100萬(wàn)元(含稅)以上,納入年度工業(yè)投資導(dǎo)向計(jì)劃的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,凡當(dāng)年新增設(shè)備投資,按8%比例(軍民融合項(xiàng)目按10%比例),*高不超過(guò)300萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、縣區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。
第八條  鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)上臺(tái)階。
(一)凡現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值首次突破5億元、10億元、20億元、50億元的工業(yè)企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對(duì)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值首次過(guò)百億、過(guò)千億元的企業(yè),由市*按照一企一策辦法給予支持。所需資金由市、縣(區(qū))財(cái)政各承擔(dān)50%。
(二)凡當(dāng)年新進(jìn)規(guī)模企業(yè),每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
(三)對(duì)“小巨人”企業(yè)年度綜合排序前5名的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),其中:排名第一的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,其余的各獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。每年認(rèn)定不超過(guò)30戶市級(jí)“專精特新”企業(yè),每戶獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。以上獎(jiǎng)勵(lì)就高不就低,不重復(fù)享受。
第九條  積極推進(jìn)企業(yè)融資。
(一)對(duì)成功發(fā)行企業(yè)債、公司債、債務(wù)融資工具、私募債和中小企業(yè)集合信托計(jì)劃的,同級(jí)受益財(cái)政按發(fā)行額度3%、*高75萬(wàn)元給予補(bǔ)助。
(二)對(duì)在安徽省證監(jiān)局辦理上市備案輔導(dǎo)登記的上市后備企業(yè),同級(jí)收益財(cái)政給予100萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)上市申報(bào)材料經(jīng)證券監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理的企業(yè),同級(jí)收益財(cái)政再給予100萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)成功發(fā)行股票的企業(yè),同級(jí)收益財(cái)政給予800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。上市公司再融資的,由市財(cái)政和同級(jí)受益財(cái)政按再融資額1%的比例、*高100萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對(duì)完成股改、在“新三板”掛牌的企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)150萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)“新三板”融資的企業(yè),給予所募集資金1%、*高50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成股改、在省股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè),給予30萬(wàn)元補(bǔ)助,對(duì)在省股權(quán)交易中心募集資金的企業(yè),給予所募集資金1%、*高30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成股改在省股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè),給予4萬(wàn)元補(bǔ)助,以上所需資金,由市財(cái)政和同級(jí)受益財(cái)政按5:5分擔(dān)。
(四)加大小微企業(yè)貸款貼息力度。小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))執(zhí)行。享受貸款貼息的小微企業(yè)須滿足以下條件:當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員(不包括大學(xué)生村官、留學(xué)回國(guó)學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶)數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%)并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同,企業(yè)無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,對(duì)貸款額度*高不超過(guò)200萬(wàn)元,貸款期限*長(zhǎng)不超過(guò)2年的貸款,由中央財(cái)政及同級(jí)財(cái)政按人民銀行公布的同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%(中央、地方財(cái)政各25%)予以貼息。
對(duì)還款積極、帶動(dòng)*能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的小微企業(yè),貼息累計(jì)次數(shù)可不超過(guò)3次。
(五)對(duì)中小微企業(yè)“稅融通”貸款,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予利率*惠,貸款利率在人民銀行同期檔貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)20%,市財(cái)政按基準(zhǔn)貸款利率的10%給予補(bǔ)貼。
(六)凡為中小微企業(yè)貸款擔(dān)保,擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%的,由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼擔(dān)保機(jī)構(gòu)0.2個(gè)百分點(diǎn)。
第十條  支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和兩化、軍民融合。
(一)凡新認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備等,按省級(jí)、市級(jí)分別給予100萬(wàn)、50萬(wàn)、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在國(guó)家、省組織的運(yùn)行評(píng)估中獲得*等次的工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元、20萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的工業(yè)精品、安徽省新產(chǎn)品,獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
(二)凡新認(rèn)定的智能制造示范項(xiàng)目、智能工廠、數(shù)字化車間(生產(chǎn)線),按國(guó)家、省級(jí)分別給予100萬(wàn)、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)凡投入資金在50萬(wàn)元以上的企業(yè)信息化及智能制造項(xiàng)目,按照項(xiàng)目信息化、智能化部分實(shí)際完成投資的20%給予補(bǔ)助,*高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(四)推進(jìn)軍民融合發(fā)展。對(duì)首次獲得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)證企業(yè)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證企業(yè),分別給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。凡新認(rèn)定為省級(jí)管理創(chuàng)新示范企業(yè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),以及安徽省質(zhì)量獎(jiǎng)、市級(jí)管理創(chuàng)新年度綜合評(píng)審排名前四位的企業(yè),分別給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。凡新獲得安徽省工業(yè)設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
(五)凡新認(rèn)定省級(jí)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)企業(yè),以及兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)國(guó)家兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)及以上信息消費(fèi)體驗(yàn)中心,給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)對(duì)軟件業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的軟件企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)當(dāng)年獲得國(guó)家版權(quán)局新認(rèn)定的軟件著作權(quán),每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元,*高補(bǔ)助10萬(wàn)元。
(七)對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)*高獎(jiǎng)補(bǔ)70萬(wàn)元。
第十一條  推進(jìn)工業(yè)綠色制造。
(一)對(duì)年節(jié)能量300噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目,根據(jù)第三方節(jié)能量審核單位認(rèn)定的項(xiàng)目完工后年節(jié)能量,按200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),*高獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)50萬(wàn)元。其中,合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金,分別按50%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給工業(yè)企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司;其他行業(yè)節(jié)能示范和節(jié)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按照第三方節(jié)能量審核單位審核的固定資產(chǎn)投資額3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)于進(jìn)一步提高資源綜合利用水平,實(shí)施資源綜合利用項(xiàng)目的企業(yè),按照項(xiàng)目總投資10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目總補(bǔ)助額不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)凡是通過(guò)市經(jīng)信委組織清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè),每戶給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)對(duì)通過(guò)省級(jí)節(jié)水型企業(yè)認(rèn)定的工業(yè)企業(yè),每戶給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)凡是通過(guò)市綠色制造體系認(rèn)定的工業(yè)企業(yè),每戶給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得國(guó)家和省獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)不重復(fù)支持。
第十二條  大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
推進(jìn)全社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)支持企業(yè)間循環(huán)利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技攻關(guān)等方面的項(xiàng)目及重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)活動(dòng)。每年度的重點(diǎn)支持方向根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定。以支持項(xiàng)目建設(shè)為主,根據(jù)項(xiàng)目投資額度及示范帶動(dòng)作用確定支持額度,采取貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)方式,單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目*高給予100萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目*高給予30萬(wàn)元、科技攻關(guān)類項(xiàng)目*高給予50萬(wàn)元,重大項(xiàng)目一事一議。
第十三條  鼓勵(lì)礦山企業(yè)關(guān)閉退出。
(一)銅礦、鐵礦、硫鐵礦、鉛鋅礦、金礦類企業(yè)關(guān)閉退出并通過(guò)驗(yàn)收的,按每戶40萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì);
(二)石料礦山類企業(yè)關(guān)閉退出并通過(guò)驗(yàn)收的,按每戶20萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì);
(三)小磚窯關(guān)閉退出并通過(guò)驗(yàn)收的,按核定門數(shù)每門獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,*高不超過(guò)20萬(wàn)元;
(四)對(duì)于完成綠色礦山創(chuàng)建任務(wù),并通過(guò)市級(jí)綠色礦山掛牌驗(yàn)收的,獎(jiǎng)勵(lì)礦山企業(yè)20萬(wàn)元。
非煤礦山關(guān)閉退出獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、縣(區(qū))財(cái)政按7:3的比例承擔(dān),縣(區(qū))*已兌現(xiàn)關(guān)閉退出獎(jiǎng)勵(lì)資金的,可沖抵承擔(dān)比例。
第十四條  支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
(一)凡省級(jí)以上部門認(rèn)定的當(dāng)年新建或續(xù)建的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的20%給予補(bǔ)助,*高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(二)凡認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)者及初創(chuàng)小企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并提供有關(guān)基礎(chǔ)性服務(wù)的省級(jí)工業(yè)園(創(chuàng)業(yè)園),分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)凡省級(jí)及以上部門認(rèn)定的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為中小微企業(yè)提供政策、技術(shù)、信息、融資、管理、培訓(xùn)等服務(wù)的,根據(jù)服務(wù)對(duì)象數(shù)量及服務(wù)質(zhì)量,給予一次性補(bǔ)助,補(bǔ)助20萬(wàn)元、省級(jí)的補(bǔ)助15萬(wàn)元。

第六章  項(xiàng)目申報(bào)審核程序a

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