根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基 金等）管理改革的方案》（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）的總體部署，按照國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將“制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件”等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)2021年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布。請(qǐng)根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程

1. 申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究?jī)?nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)，項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。

2. 項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)整合集成全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的*勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聚焦研發(fā)問(wèn)題，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。

3. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審采取填寫(xiě)預(yù)申報(bào)書(shū)、正式申報(bào)書(shū)兩步進(jìn)行，具體工作流程如下。

——項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)填寫(xiě)并提交3000字左右的項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明申報(bào)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)，簡(jiǎn)要說(shuō)明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基 礎(chǔ)。從指南發(fā)布日到預(yù)申報(bào)書(shū)受理截止日不少于50天。

——項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與*參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信chengnuo書(shū)，項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及*參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意 見(jiàn)》要求，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛 作假。

——各推薦單位加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)，按 時(shí)將推薦項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。

——專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)受理項(xiàng)目預(yù)申報(bào)。為*合理的競(jìng)爭(zhēng)度，對(duì)于非定向申報(bào)的單個(gè)指南方向，若申報(bào)團(tuán)隊(duì)數(shù)量不多于擬支持的項(xiàng)目數(shù)量，該指南方向不啟動(dòng)后續(xù)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)程序，擇重新研究發(fā)布指南。

——專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式審查，并根據(jù)申報(bào)情況開(kāi)展首輪評(píng)審工作。首輪評(píng)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專(zhuān)家的評(píng)審結(jié)果，遴選出3?4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)入答辯評(píng)審。對(duì)于未進(jìn)入答辯評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目，及時(shí)將評(píng)審結(jié)果反饋?lái)?xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

——申報(bào)單位在接到專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于進(jìn)入答辯評(píng)審的通知后， 通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)填寫(xiě)并提交項(xiàng)目正式申報(bào)書(shū)。正式申報(bào)書(shū)受理時(shí)間為30天。

——專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入答辯評(píng)審的項(xiàng)目申報(bào)書(shū)進(jìn)行形式審查， 并組織答辯評(píng)審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報(bào)告答辯。 根據(jù)專(zhuān)家評(píng)議情況擇*立項(xiàng)。對(duì)于支持1?2項(xiàng)的指南方向，原則上只支持1項(xiàng)，如答辯評(píng)審結(jié)果前兩位的申報(bào)項(xiàng)目評(píng)價(jià)相近，且技術(shù)路線明顯不同，可同時(shí)立項(xiàng)支持，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合過(guò)程管理開(kāi)展中期評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。

二、組織申報(bào)的推薦單位

1. 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技主管司局；

2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

科技主管部門(mén)；

3. 原工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì)；

4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并且評(píng)估結(jié)果為A類(lèi)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財(cái)政部開(kāi)展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對(duì)所推薦 項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會(huì)員單位，省級(jí)科技主管部門(mén)推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)上公開(kāi)發(fā)布。

三、申報(bào)資格要求

1. 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)時(shí)間為 2020年2月28日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。國(guó)家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過(guò)單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

2. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱(chēng)或博士學(xué)位，1961 年1月1日以后出生,每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。

3. 鼓勵(lì)青年科技工作者聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、需求牽引，積極牽頭申報(bào)青年科學(xué)家項(xiàng)目及其他項(xiàng)目（課題）, 大膽探索新路徑、新方法，更好服務(wù)于專(zhuān)項(xiàng)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

4. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

5. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目（課題）；國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目（課題）。 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人（不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人）也不得參與申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目（課題）和國(guó)家 科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在 研項(xiàng)目（課題）總數(shù)不得超過(guò)2個(gè)；國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重 點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題） 負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目（課題）而退 出目前承擔(dān)的項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）。國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重 點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課 題）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi) 原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。