今天為大家整理了西安市科技金融貸款貼息項目，感興趣的朋友們可以了解一下呢！需要咨詢申請的也可以免費咨詢小編為你解答指導！

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依據西安市科學技術局、西安市財政局關于印發《西安市科技金融融合業務工作指引》的通知（市科發[2021]91號），對西安市符合政策要求已全額還款的科技金融貸款企業給予貸款貼息補助，具體要求及時間安排如下：

一、補助類別

1.短期流動資金貸款（1年期）貼息；

2.中期流動資金貸款（2年期）貼息；

3.對未出具推薦函的貸款企業貼息（經認定的高新技術企業、列入科創企業培育數據庫的企業、定期報送有關資料的企業）。

二、受理方式

為方便企業快捷辦理，請申報企業先在西安科技金融平臺QQ工作群提前預約，科技金融中心提前告知具體辦理時間；

三、資料要求

貼息申請資料一式二份（所有資料需帶原件核查）并蓋公章報送到西安科技金融服務中心。

西安市科技金融融合業務工作指引

第一章 總則

第一條 為進一步規范發展西安市科技金融融合業務，明確政策支持范圍和相關單位職責，提高科技金融工作服務效率，根據《中共西安市委辦公廳西安市人民政府辦公廳關于印發的通知》(市辦字〔2020〕70號)和《西安市科技人才創新獎補政策實施細則》(市科發〔2021〕83號)，制定本工作指引。

第二條 科技金融融合業務圍繞西安市“6+5+6+1”現代產業體系，發揮財政資金引領作用，通過補助獎勵、風險補償等政策支持，引導金融資源向科技領域配置，拓寬科技企業融資渠道，降低科技企業融資成本。

第三條 補助獎勵政策，采用事后補助方式，對符合條件的科技企業、合作擔保機構和合作創投機構，分別給予貸款貼息、擔保補助和投資獎勵支持，具體包括短期流動資金貸款補助、中期流動資金貸款補助、科技保險貸款保費補助和天使投資獎勵等支持方式。

第四條 風險補償政策，通過西安市中小微科技企業融資擔保風險補償基金（簡稱基金）與銀行、擔保、保險、創投等合作機構建立“政銀保擔投”業務風險分擔機制，為科技企業融資提供增信服務支持，具體包括增信類業務風險補償和投保類業務風險補償等支持方式。

第五條 科技金融融合工作包括合作業務和風險補償業務，堅持責任清晰、各司其職、高效運作、降低風險的原則，構建“科技+金融”服務平臺，建立新型合作機制，開展精準對接服務，為科技企業融資提供高效服務保障，實現資本要素與技術要素深度有效融合。

第二章 主體職責

第六條 西安市科技局，負責牽頭制定科技金融業務相關政策和管理制度，編制業務工作年度計劃和補助獎勵資金年度預算，指導開展相關業務；負責制定和修訂基金管理制度，協調基金運行，指導基金風險補償和追償工作；負責對相關業務開展、補助獎勵資金使用和基金整體運作情況進行監督檢查，組織實施績效評價。西安市科技局可根據工作實際，委托具備相關資質的受托管理機構開展科技金融融合業務。

第七條 西安市財政局，負責補助獎勵資金和基金出資的預算安排和資金撥付工作；配合西安市科技局制定和修訂基金管理制度；協助西安市科技局開展業務指導、監督檢查和績效評價等工作。

第八條 受托管理機構，負責科技金融融合業務開展和基金的受托管理（業務管理工作）；負責科技金融數據統計分析和政策宣傳培訓；負責與合作金融機構簽署合作協議，協調合作金融機構開展業務；負責篩選、審核及考察符合條件的科技企業并出具推薦函；負責受理審核貸款企業及合作機構補助獎勵申請材料；負責對出現的風險補償項目進行盡職調查，形成風險補償報告，實施基金代償及追償工作，協助編制基金運行報告；開展廣泛調研，提出優化西安市科技金融政策建議。受托管理機構需經由市政府或有關部門批準設立，且具備相關資質和職能。

第九條 西安投融資擔保有限公司（簡稱西投保），負責基金的受托管理（資金管理工作）；配合受托管理機構簽署相關合作協議；審核風險補償報告，協助實施基金代償及追償工作；負責編制基金運行報告，并定期向西安市科技局、市財政局上報。對科技金融融合業務開展提供支持，為推薦企業提供融資擔保服務。

第三章 支持條件

第十條 申請支持的企業條件

（一）出具推薦函確認的科技企業

1.注冊地和納稅地在西安市轄區，無不良記錄，未列入經營異常名錄和違法失信企業名單；

2.企業推薦日上年度銷售收入在4億元（含）以下（以合作機構審核的收入為準）；

3.企業屬于經認定的高新技術企業，或國家科技型中小企業庫入庫企業，或具有經認定技術合同企業，或所從事領域符合西安市主導產業（包括電子信息、軟件技術、光電芯片、先進制造、高端裝備、航空航天、生物醫藥、節能環保、研發設計、檢驗檢測、技術服務、新農業、新材料、新能源等）；

4.企業采用無形資產（包括專利、商標、植物新品種權、集成電路布圖設計、計算機軟件著作權、應收賬款、股權等）質押，通過擔保公司擔保或保險公司承保或銀行直貸等方式，或企業具有經認定的近兩個年度的技術合同（附按合同約定的第一筆付款證明），通過信用貸款方式，獲得合作銀行貸款。

（二）未出具推薦函但經認定的高新技術企業和列入科創企業培育項目庫、定期報送有關資料的科技企業，可統籌享受貼息。

第十一條 申請合作的機構條件

（一）合作商業銀行條件

1.與受托管理機構、西投保簽訂三方合作協議，積極配合西安市科技局業務協調，針對科技企業特點開發貸款產品，建立推薦企業貸款綠色通道，調整內部績效評價標準；

2.省級或市級分行確定專門機構開展科技金融融合業務，并指定專門的支行和工作人員作為業務主辦行和聯系人；

3.承諾提供優惠貸款利率（原則上利率上浮不超過人民銀行同期貸款基準利率的30%），不得收取推薦企業現金保證金；

4.按月向受托管理機構報送推薦企業貸款發放情況。

（二）合作擔保公司條件

1.與受托管理機構、西投保簽訂三方合作協議，積極配合市科技局業務協調，針對科技企業特點提出反擔保措施合理化建議，積極降低推薦企業實物反擔保條件；

2.實收資本不低于1億元，信譽良好，持有有效融資性擔保機構經營許可證，與2家以上合作銀行簽訂了合作協議；

3.不得收取推薦企業擔保保證金，年擔保費率不高于1.5%（含）；

4.按月向受托管理機構報送推薦企業貸款擔保情況。

（三）合作保險公司條件

1.與受托管理機構、西投保簽訂三方合作協議，積極配合市科技局業務協調，針對科技企業特點開發保險產品，簡化核保和理賠流程，嚴格執行保險合同約定的相關賠償處理方式和標準，按約定時限支付賠款；

2.實收資本不低于1億元，信譽良好，持有有效保險機構經營許可證，與1家以上合作銀行簽訂了合作協議；

3.為推薦企業提供優惠保險費率，貸款保障類保險費率不高于3%（含）；

4.按月向受托管理機構報送推薦企業貸款承保情況。

（四）合作創投機構條件

1.在西安市轄區內依法注冊設立，并在市科技局備案的主要從事創業投資的公司型或有限合伙型創業投資機構；

2.注冊資本(認繳出資額)或受托管理的創業投資資金不低于1000萬元人民幣；

3.有至少3名具備2年以上創業投資或相關業務經驗的高級管理人員；

4.管理和運作規范，具有健全的內部財務管理制度和科學合理的項目評估標準、投資決策程序及激勵約束機制；

5.所投資的科創企業，是注冊地和納稅地在西安市轄區、成立時間5年以內、上年銷售收入不超過5000萬元（含）人民幣的高新技術企業，所從事領域符合國家高新技術產業和西安市主導產業領域（電子信息、汽車制造、航空航天、高端裝備、新材料、新能源、生物醫藥、人工智能、5G技術、增材制造、機器人、大數據、云計算及研發設計、檢驗檢測、軟件信息等）；

6.投資事件生效后的3個月內在市科技局備案。

第四章 補助獎勵支持方式

第十二條 短期流動資金貸款補助

（一）貸款貼息。推薦企業按照貸款協議約定全額還本付息后，給予貸款貼息。

1.無形資產質押貸款。對于出具推薦函，采用無形資產質押（無形資產質押比例不低于貸款金額的50%（含）），通過合作擔保公司擔保或合作銀行直貸等方式，獲得合作銀行1年（含）以內貸款的企業，營業收入低于5000萬元（含）的，按照無形資產質押額的2%給予貸款貼息；營業收入高于5000萬元、低于4億元（含）的，按照無形資產質押額的1%給予貸款貼息。每家企業最高支持三次。

2.技術交易信用貸款。對于出具推薦函，具有經認定的近兩個年度的技術合同，通過信用貸款方式，獲得合作銀行1年（含）以內貸款的企業，營業收入低于5000萬元（含）的，按照貸款額的2%給予貸款貼息；營業收入高于5000萬元、低于4億元（含）的，按照貸款額的1%給予貸款貼息。每家企業最高支持三次。

3.對于未出具推薦函但經認定的高新技術企業和列入科創企業培育項目庫、定期報送有關資料的科技企業，按照貸款額的0.5%、每家企業不超過10萬元給予貸款貼息。總貼息額度根據當年專項資金預算控制，統籌安排。

推薦企業每年1、2項貸款貼息總額合計不超過20萬元，且1、2項支持均已滿三次的推薦企業第3項不再予以支持。

（二）擔保補助。合作擔保公司為推薦企業提供短期流動資金貸款擔保（無形資產質押比例不低于貸款金額的50%（含））服務的，給予擔保補助。

1.推薦企業營業收入低于5000萬元（含）的，按照年均擔保余額的1.5%給予擔保補助；推薦企業營業收入高于5000萬元、低于4億元（含）的，按照年均擔保余額的1%給予擔保補助。單戶企業不超過20萬元。

2.合作擔保公司僅利用無形資產質押作為反擔保條件的，按照年均擔保余額的2%給予擔保補助。單戶企業不超過20萬元。

短期流動資金貸款項下，每家合作擔保公司每年擔保補助總額不超過1500萬元。

第十三條 中期流動資金貸款補助

（一）貸款貼息。推薦企業按照貸款協議約定全額還本付息后，給予貸款貼息。

對于采用無形資產質押（無形資產質押比例不低于貸款金額的50%（含）），通過合作擔保公司擔保或合作銀行直貸等方式，獲得合作銀行1年以上、3年（含）以內貸款的推薦企業，償還合作銀行貸款本息后，按照不超過年均貸款額的2%給予貸款貼息，每家企業貸款貼息總額不超過20萬元，最高支持三次。

（二）擔保補助。合作擔保公司為推薦企業提供中期流動資金貸款擔保（無形資產質押比例不低于貸款金額的50%（含））服務的，給予擔保補助。

按照合作擔保公司每年年均擔保余額中無形資產質押額的1%給予擔保補助，單戶企業每年不超過20萬元。

中期流動資金貸款項下，每家合作擔保公司每年擔保補助總額不超過500萬元。

第十四條 科技保險貸款保費補助

對于通過合作保險公司承保方式，獲得合作銀行1年（含）以內貸款的推薦企業，償還合作銀行貸款本息后，按照貸款額的2%給予保費補助，每家企業每年保費補助總額不超過20萬元，最高支持三次。

第十五條 天使投資獎勵

對于符合條件的創投機構，投資事件生效后未獲得市級財政同類獎勵支持的，按照單戶企業實際投資額的1%給予創投機構或其管理人投資獎勵，單戶企業不超過20萬元，每家創投機構或其管理人每年累計獎勵總額不超過300萬元。

第五章 風險補償支持方式

第十六條 基金是為西安市創新型、成長型科技企業提供融資增信服務的政策性風險補償工具，規模1億元，資金來源包括統籌國家、省級、市級支持科技金融與中小微企業融資發展的相關資金出資構成，通過市場化方式運作。當推薦企業貸款年末余額超過基金出資規模10倍以上或者基金產生代償損失（扣除追索回資金額）時，市科技局會同市財政局研究確定基金補充資金方案。

第十七條 基金的功能主要包括：（一）增信功能，基金為符合條件的科技企業融資提供一攬子增信政策服務支持；（二）分險功能，合作機構為符合條件的科技企業提供融資服務，發生壞賬損失和擔保代償時，基金按照一定比例給與風險補償；（三）投保功能，對于符合條件的創投機構，在投資種子期、初創期科創企業發生實際投資損失后，基金按照一定比例給與投資損失補償。

第十八條 增信類業務

（一）一般增信類業務

推薦企業采用無形資產質押（無形資產質押比例不低于貸款金額的50%（含）），通過合作擔保公司擔保或合作銀行直貸等方式，獲得合作銀行1年（含）以內貸款，發生壞賬損失或擔保代償時，基金給予合作機構相應比例的風險補償。其中：企業營業收入低于5000萬元（含）的，基金承擔60%損失，單戶企業不超過250萬元；企業營業收入高于5000萬元、低于2億元（含）的，基金承擔50%損失，單戶企業不超過300萬元；企業營業收入高于2億元、低于4億元（含）的，基金承擔40%損失，單戶企業不超過350萬元。

（二）特殊增信類業務

1.純無形資產質押貸款。推薦企業僅采用無形資產質押，通過合作擔保公司擔保或合作銀行直貸等方式，獲得合作銀行1年（含）以內貸款，發生壞賬損失或擔保代償時，基金承擔50%損失，單戶企業不超過500萬元。

2.技術交易信用貸款。推薦企業具有經認定的近兩個年度的技術合同，通過信用貸款方式，獲得合作銀行1年（含）以內貸款，發生壞賬損失時，技術開發類合同貸款項目，基金承擔60%損失，單戶企業不超過500萬元；非技術開發類合同貸款項目，基金承擔50%損失，單戶企業不超過300萬元。

3.中期流動資金貸款。推薦企業采用無形資產質押（無形資產質押比例不低于貸款金額的50%（含）），通過合作擔保公司擔保或合作銀行直貸等方式，獲得合作銀行1年以上、3年（含）以內貸款，發生壞賬損失或擔保代償時，基金承擔50%損失，單戶企業不超過500萬元。

（三）保險增信類業務

推薦企業通過合作保險公司承保方式，獲得合作銀行1年（含）以內貸款，發生壞賬損失時，合作銀行和合作保險公司分別承擔20%和30%損失，基金承擔50%損失，單戶企業不超過300萬元。

對于符合條件的推薦企業，合作擔保機構（合作擔保公司、合作保險公司）可提供一般增信類、特殊增信類和保險增信類組合服務;對于合作銀行直接發放的貸款業務，參照合作擔保機構業務風險補償標準執行。

第十九條 投保類業務

對于符合條件的創投機構，投資于西安市轄區科創企業發生投資損失的，經審定后，基金按照單戶企業實際投資損失額的20%給予創投機構損失補償，單戶企業不超過100萬元，每家創投機構每年累計補償總額不超過300萬元。風險補償的申請時效在創投機構存續期內，且不超過投資事件生效后3年期限。

第六章 業務程序

第二十條 合作業務工作程序

業務合作體系內，各合作機構通過自身業務渠道篩選符合條件的中小微科技企業，對擬貸款企業進行初步審查。受托管理機構統一受理合作機構申報的擬貸款企業項目資料，并對擬貸款企業項目資料等情況進行合規性審查及重大風險排查，通過審查的擬貸款企業項目由受托管理機構出具推薦函，合作機構實施具體融資業務工作。

第二十一條 補助獎勵業務辦理程序

（一）貸款補助業務。每年1月、7月，符合條件的貸款企業和合作機構根據申報通知要求提交貼息及補助申請材料，受托管理機構對申請材料核實確認無誤后，形成匯總材料，報市科技局。市科技局對匯總材料進行審核，確定擬補助支持項目計劃，交由第三方中介機構審計，并進行社會公示后，由市財政局撥付補助資金。

（二）投資獎勵業務。每年1月，符合條件的創投機構根據申報通知要求提交天使投資獎勵申請材料，受托管理機構對申請材料核實確認無誤后，形成匯總材料，報市科技局。市科技局對匯總材料進行審核，確定擬獎勵支持項目計劃，交由第三方中介機構審計，并進行社會公示后，由市財政局撥付獎勵資金。

第二十二條 風險補償業務辦理程序

（一）申請流程

1.增信類補償項目

增信類補償項目在代償發生（保險賠付、銀行直接貸款逾期）一個月后，由合作機構啟動申請風險補償工作，補償部分僅限于貸款本金和協議貸款期間的利息。受托管理機構受理風險補償申請后，在15個工作日內完成調查工作，并形成補償報告給西投保，西投保在15個工作日內復核完畢，復核通過后在30天內實施基金代償工作，并報送市科技局、市財政局備案。

2．投保類補償項目

每年11月，符合條件的創投機構根據申報通知要求報送申請材料，受托管理機構對申請材料核實確認無誤后，形成匯總材料。市科技局會同市財政局對匯總材料進行審核，確定擬補償項目，交由第三方中介機構審計，進行社會公示后，30天內實施基金代償工作，并報送市科技局、市財政局備案。

（二）追償流程

對增信類補償項目實施風險補償后，受托管理機構督促各合作機構積極實施追償工作。合作機構對追償回收的資金，應在扣除追償費用（經受托管理機構、西投保認定）后10個工作日內，按照基金承擔的項目風險分擔比例將相應資金劃回基金管理賬戶。

（三）核銷流程

實施風險補償后，基金比照金融企業呆壞賬核銷管理規定，嚴格認定損失核銷條件，防止套取財政資金。

第七章 監督管理

第二十三條 建立合作業務報告制度。合作機構每月向受托管理機構報送合作業務開展情況，受托管理機構每半年向市科技局報送合作業務情況報告。

第二十四條 建立基金業務報告制度。西投保每半年向西安市科技局、市財政局報送基金運行報告，年度報告需經具有執業資格的第三方中介機構審計認定。

第二十五條 基金管理費按照科技金融融合業務體系內當年融資總額的3‰整體計算，經第三方中介審計機構認定后，按年度從基金中計提列支。基金管理費在剔除當年基金運行中發生的相關第三方中介機構審計費用后，剩余資金按照1:1比例向受托管理機構和西投保支付。

第二十六條 建立監督評價機制。合作機構應主動接受西安市科技局、市財政局及各級審計部門的監督檢查及績效評價工作，確保合作業務的高效開展和補助獎勵資金的規范使用。對于合作業務做出重大貢獻的機構和個人，市科技局可根據業務開展情況給予表彰推薦。

第二十七條 獲得支持的合作機構，若在開展基金合作業務過程中未達到合作協議要求，或拒不按照約定比例承擔壞賬損失，或有弄虛作假套取財政資金以及其它違法違規情形的，將取消其開展科技金融融合業務資格，對造成財政資金損失的，將依法啟動資金追繳程序并追究相關法律責任。

第二十八條 獲得支持的科技企業，若有不按管理要求報送有關資料，或有弄虛作假套取財政資金以及其它違法違規情形的，合作機構有權提前終止業務和追討資金，企業3年內不得申報和享受政府各類政策支持，對造成財政資金損失的，除將企業及責任人列入不守誠信黑名單外，將依法啟動資金追繳程序并追究相關法律責任。

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